重慶市綦江區城市管理局關于區政協三屆一次會議第130號提案的復函
????????????????????????????????????????????綦城管函〔2022〕150號
重慶市綦江區城市管理局
關于區政協三屆一次會議第130號提案的
復函
張凱委員：
您提出的《關于進一步加強垃圾科學分類的建議》（第130號）收悉。經與區機關事務管理中心、區住房城鄉建委、區教委、區委宣傳部協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
一、關于您提出與我區“全國文明城區”創建有機結合落實宣傳工作讓理念深入人心的建議
我局認為此建議可行。區委宣傳部高度重視，將生活垃圾分類作為我區創建全國文明城區重點工作，主要從以下三方面廣泛宣傳發動引導：
一是深化文明培育。深化文明風尚行動，將“出門隨手提，垃圾分類放”納入《文明綦江20條》，開展“文明生活進鄉村”“文明風尚進農家”“文明禮儀大講堂”文明實踐活動，將垃圾分類作為城市品質提升行動的重要抓手,不斷提高市民文明素養。
二是營造濃厚氛圍。各街鎮、各機關、各行業、學校、醫院通過理論宣講的形式，全方位介紹垃圾分類的方式方法，同時利用廣播、張貼分類標語、電子顯示屏滾動播放垃圾分類視頻等形式積極營造濃厚的宣傳氛圍，發放垃圾分類宣傳資料100000余份。加強戶外廣告宣傳，在主次干道、公園、廣場等開展垃圾分類“講文明樹新風”公益廣告宣傳，通過南州廣場、河東市場、立交橋等3塊戶外LED大屏，25個小區門口LED屏，54個智能公交站臺，6輛公交車車載視頻廣告滾動播出公益廣告。通過區屬媒體播放易于傳播、通俗易懂、形式新穎的垃圾分類音視頻，在公眾號新媒體上進行推送垃圾分類相關報道300余條次。
三是組織志愿服務。組建垃圾分類志愿服務隊伍，各單位通過垃圾分類知識競賽、主題黨日活動、全民清潔日等，開展垃圾分類培訓500余場，提升垃圾分類精細化管理水平，提高志愿者分類能力；開展進社區垃圾分類志愿服務活動，面向社區居民開展趣味性宣傳活動，強化市民生活垃圾分類意識入腦入心，引導養成日常生活垃圾正確分類投放習慣。
下一步區委宣傳部將充分發揮垃圾分類志愿服務隊作用，持續開展“山水之城 美麗之地”主題志愿服務活動。進一步壯大專業志愿服務隊伍，定期進黨政機關、進學校、進醫院開展垃圾分類宣講，抓好源頭垃圾分類，提高全社會參與垃圾分類的積極性和主動性，營造垃圾分類人人有責、人人參與的社會氛圍。
二、關于您提出發揮社區功能實現以家庭為單位的垃圾分類的建議
我局認為此建議可行。《重慶市綦江區人民政府辦公室關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》（綦江府辦發〔2019〕42號）要求全面實施生活垃圾分類工作，宣傳部門牽頭組織開展生活垃圾分類志愿服務活動，機關事務部門牽頭組織開展聯系一個社區、帶動一個家庭“五個一”工作，群團組織引導各類群體參與生活垃圾分類。我局協同區教委、區住房城鄉建委、區婦聯、區機關事務中心等職能部門及有關街道大力開展生活垃圾分類宣傳進學校進社區進小區等“八進”宣傳活動、社區宣傳教育活動、小手牽大手教育引導、“家庭、社區、學校”互動實踐活動、暑期社會實踐等宣傳活動，已累計組織開展社區宣傳培訓200余場、“大手牽小手、家庭社區學校”互動實踐活動60余次、暑期社會實踐活動8次，社區紐帶功能得到充分發揮、家庭日常生活垃圾“入箱桶、分類投”自律習慣正在加快養成。
三、關于您提出強化政府職能對有毒垃圾實行引導并加強控制的建議
我局認為此建議可行。《重慶市生活垃圾管理條例》、《重慶市綦江區生活垃圾分類制度實施方案》（綦江府辦發〔2019〕24號）對生活垃圾類別、區級職能部門責任分工等作出具體規定。區生態環境局、區城市管理局、區機關事務管理中心聯合印發《關于規范有害垃圾回收處置工作的通知》（綦環發〔2019〕125號），從有害垃圾貯存場所建設、收集貯存、運輸和處置三個方面明確具體工作指標，并將有害垃圾回收處置和數據報送工作納入年度環保質量、城市管理、節約型機關建設考核內容。
為提高居民有害垃圾投放積極性，區城市管理局還協同區住房城鄉建委、區機關事務中心等區級職能部門指導有關街道、有關單位參考可回收物回收利用激勵機制，探索建立有害垃圾分類投放積分獎勵制度，根據居民參與情況可給予一定精神或物質獎勵，以此激發居民參與熱情。
四、關于您提出建立健全獎懲及收費制度的建議
我局認為此建議可行。《重慶市生活垃圾管理條例》、《重慶市生活垃圾分類管理辦法》等法律規章均對生活垃圾分類工作考核評價和獎勵提出要求。《重慶市綦江區深化生活垃圾分類工作實施方案》（綦江府辦發〔2021〕37號）對加快形成長效機制、嚴格考核評價作出具體部署，將生活垃圾分類納入各街鎮政府、區級部門考核體系，綜合采用專業監督檢查、第三方評價和社會監督等工作手段，對目標完成、體系建設、資金保障等相關方面開展考評。區委宣傳部、區教委、區住房城鄉建委、區機關事務管理中心等職能部門及有關街鎮均制定本行業、本街鎮生活垃圾分類工作考核方案或將生活垃圾分類工作作為重要考核內容。按《重慶市生活垃圾管理條例》，對單位未在指定地點分類投放生活垃圾的，由城市管理主管部門責令改正，多次違反投放規定或者其他嚴重情節的，處五萬以上五十萬以下罰款。個人未在指定地點分類投放生活垃圾的，由城市管理部門責令改正；多次違反投放規定的或者有其他嚴重情節的，處一百以上三百元以下罰款。通過各種法律法規，確保生活垃圾分類工作得到持續有力推進。
健全收費制度工作。目前全區執行的生活垃圾處置費征收標準為家庭按每戶6元/月收取，商戶面積500㎡以上按0.3元/㎡·月、面積500㎡以下按0.4元/㎡·月收取。《重慶市生活垃圾管理條例》提出逐步探索建立計量收費、差別化收費制度，待市生活垃圾處理收費具體辦法出臺后，我區遵照執行。
五、下一步工作計劃
下一步我局將積極協同區有關部門和各街鎮以深入宣傳發動、推動源頭減量、升級投放設施、規范分類投放、整治小區環境為重點持續推進城鄉生活垃圾分類工作，同時注重傾聽居民意見建議，通過實施桶邊督導提高家庭廚余垃圾分類量、提升分類實效目標，讓垃圾分類新時尚真切成為綦江市民的生活日常。
此復函已經王軍局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
?????????????????????????????????????重慶市綦江區城市管理局
??????????????????????????????????????????2022年6月28日
（聯系人：左平，聯系電話：18725608808）