重慶市綦江區發展和改革委員會關于區政協三屆二次會議第034號提案的復函
周鈴委員：
您提出的《關于加快渝南黔北經濟文化圈建設的建議》（第034號）收悉。經與區委宣傳部協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
一、加快推進渝黔合作先行示范區建設基本情況
（一）建設發展藍圖逐步搭建。從2010年至2018年，渝黔兩地先后簽署了《重慶市人民政府?貴州省人民政府合作框架協議》《深化渝遵戰略合作框架協議》等，為兩地合作發展提供了有力的戰略支撐。2019年3月，渝黔兩省市聯合印發《渝黔合作先行示范區建設實施方案》，明確按照“可達性高、合作良好、潛力巨大、前瞻引領”的共識，以“極點、沿線、沿邊”的思路，確定了“點、線、面”結合的渝黔合作先行示范區建設范圍。在區委、區政府的統籌部署下，區發展改革委深入貫徹落實渝黔兩省市印發的《渝黔合作先行示范區建設實施方案》，牽頭制定全區打造渝黔合作先行示范區的三年行動計劃，確立“1+6”行動任務，形成36條事項清單。2022年，區發展改革委牽頭編制了《綦江區“十四五”渝黔合作先行示范區建設規劃》，為綦江在今后一個時期持續深化渝黔合作筑牢根基。??
（二）交通基礎設施日臻完善。交通的互聯互通是兩地經濟協同發展的先決條件。近年來，渝黔兩地協同打造全國性綜合交通樞紐，綦江區作為成渝地區雙城經濟圈與渝黔合作聯結點、重慶的“南大門”、渝黔區域合作的“橋頭堡”，已構建起“30分鐘重慶中心城區、2小時貴陽”的通勤圈，渝黔兩地人流、物流更加通達。渝貴高鐵作為國家“八縱八橫”高鐵主通道中包（銀）海、蘭（西）廣通道的重要組成部分，已納入國家《“十四五”鐵路發展規劃》和《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》。
（三）爭取上位規劃政策支持。立足成渝地區雙城經濟圈建設、全市“一區兩群”協調發展等戰略部署，將綦江區打造“渝黔合作先行示范區”納入《關于建立健全“一區兩群”協調發展機制的實施意見》《綦江萬盛一體化發展規劃》《綦江萬盛一體化發展國土空間規劃》等，賦予綦江—萬盛加快打造主城都市區重要支點、建設渝黔合作先行示范區等定位，助力渝南黔北地區經濟更好發展。
（四）確立綦江發展方向路徑。立足國家推動成渝地區雙城經濟圈建設、全市推進“一區兩群”協調發展系列舉措，加快編制出臺綦江區全面融入成渝地區雙城經濟圈建設十項行動之一的《綦江區建設渝黔合作先行示范區行動方案（2023—2027年）》，不斷深化與黔北地區的全方位合作，高效傳遞成渝“雙核”南向輻射帶動功能，打造渝黔合作的核心區、橋頭堡和主陣地，形成渝南黔北地區經濟高質量發展的重要增長極。
二、關于加快渝南黔北經濟文化圈建設的建議事項
（一）關于做好渝南黔北經濟文化圈課題研究和規劃方面。正在積極制定《綦江區建設渝黔合作先行示范區行動（2023-2027年）》（以下簡稱《行動方案》），全力將渝南黔北地區的協同發展置身于成渝地區雙城經濟圈建設的國家戰略之中。《行動方案》明確：加快推進交通、水利、能源等基礎設施同網，加快建設渝南黔北綜合交通樞紐、渝南水塔和全國重要清潔能源保障基地；加快推動區域產業協作共興，實施產業同興行動，加快培育發展一批先進制造業集群，形成高效分工、梯度互補、相互融合的現代產業體系；推進高水平開放合作，實施開放同步行動，積極融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設；強化生態環境共治聯保，實施生態同治行動，扎實推進產業生態化、生態產業化，共護綠水青山、共建大婁山生態屏障。
（二）關于將渝南黔北文化圈建設與長征、長江國家文化公園建設有機銜接，項目爭取納入成渝地區雙城經濟圈和國家文化公園建設等國家戰略支持范圍方面。長征國家文化公園（川渝段）已成功納入248項《共建成渝地區雙城經濟圈2023年重大項目清單》。重慶紅軍長征紀念館（綦江）已納入2023年市級重大項目庫，規劃方案已報中共中央、國務院審批。下一步，我委將立足長征國家文化公園建設，以及成渝地區雙城經濟圈建設，結合全區發展實際，充分利用“十四五”規劃中期評估契機，爭取將更多相關項目納入國家戰略支持范圍，積極推動渝黔合作、渝南黔北文化旅游合作發展。
此復函已經李煒主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
?
?
?????????????????????????????????????????????重慶市綦江區發展和改革委員會
??????????2023年6月15日
?