重慶市綦江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆二次會(huì)議第247號(hào)提案的復(fù)函
劉璐委員：
您提出的《關(guān)于依托國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心打造渝南醫(yī)療高地的建議》（第247號(hào)）收悉。經(jīng)與區(qū)人力社保局、區(qū)招商投資局共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
“依托國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心打造渝南醫(yī)療高地”建議可行。
一、打造渝南醫(yī)療高地的可行性及操作性?
（一）可行性研究分析
區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)明顯。綦江區(qū)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和渝黔戰(zhàn)略合作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、重慶“南大門”、主城都市區(qū)重要支點(diǎn)、主城都市區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要承載地，是西部陸海新通道“重慶門戶”。交通便捷，境內(nèi)渝黔高速、綦萬(wàn)高速、三環(huán)高速和210國(guó)道、303省道貫穿全境，是重慶南向“陸海新通道”的必經(jīng)之地。川黔、三南鐵路交錯(cuò)縱橫，剛剛開(kāi)通的渝貴鐵路在區(qū)內(nèi)設(shè)有車站2座，經(jīng)渝貴鐵路到重慶主城核心區(qū)僅需20分鐘。目前，渝黔高速擴(kuò)能項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，渝貴高鐵項(xiàng)目正在開(kāi)展預(yù)研預(yù)控工作。
醫(yī)療健康服務(wù)需求大。渝南黔北地區(qū)幅員面積為19630平方公里，其中：綦江區(qū)（含萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）2747平方公里、江津區(qū)3200平方公里、南川區(qū)2602平方公里、習(xí)水縣3128平方公里、桐梓縣3202平方公里、正安縣2595平方公里、道真縣2156平方公里。截止2016年底，轄區(qū)常住人口為469.05萬(wàn)人，其中綦江區(qū)108.48萬(wàn)人、江津區(qū)135.33萬(wàn)人、南川區(qū)57.26萬(wàn)人、習(xí)水縣52.11萬(wàn)人、桐梓縣52.73萬(wàn)人、正安縣38.72萬(wàn)人、道真縣24.42萬(wàn)人。該區(qū)域幅員面積大，所轄人口多，對(duì)醫(yī)療健康服務(wù)的需求較大。
醫(yī)療健康事業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心江蘇省人民醫(yī)院落戶綦江極大的提升我區(qū)醫(yī)療救治水平。區(qū)人民醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防、保健、急救、科研為一體的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院于1990年成為重慶市急救中心渝南分中心，是重慶市九大急救醫(yī)療分中心之一，主要負(fù)責(zé)綦江、江津、巴南、萬(wàn)盛、桐梓的各種急救任務(wù)，是渝南黔北地區(qū)急救模式最先進(jìn)、設(shè)備最精良，集院前急救、院內(nèi)搶救、EICU、手術(shù)室為一體的危急重癥救治中心；同時(shí)是“中國(guó)—以色列醫(yī)院合作聯(lián)盟成員”“中國(guó)創(chuàng)傷救治聯(lián)盟成員單位”、“重慶市航空醫(yī)療救援聯(lián)盟單位”、重慶市醫(yī)院感染控制中心渝南分中心；建有“兩站一室一工程”：即是指市級(jí)博士后科研工作站、區(qū)級(jí)院士專家工作站，精準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，中國(guó)醫(yī)促會(huì)華佗工程項(xiàng)目；簽約引進(jìn)三名院士（程京院士、劉學(xué)忠院士、韓德民院士）；聯(lián)合醫(yī)療資源豐富，已與北京宣武醫(yī)院、北京腫瘤醫(yī)院等20家市內(nèi)外三甲醫(yī)院建立專科遠(yuǎn)程會(huì)診。綦江區(qū)是全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，全區(qū)23個(gè)街鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了中醫(yī)科，全區(qū)村衛(wèi)生室均配備了中醫(yī)治療包（銀針、刮痧板、火罐、艾條），部分村衛(wèi)生室配備了電針儀、TDP等設(shè)備。區(qū)中醫(yī)院是渝南地區(qū)綜合能力最強(qiáng)的國(guó)家三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建單位，現(xiàn)有國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科1個(gè)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局特色專科1個(gè)，市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科3個(gè)，市級(jí)中醫(yī)特色專科2個(gè)，是綦萬(wàn)南區(qū)域康復(fù)中心。目前正在全力打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治未病中心。
救治能力區(qū)域領(lǐng)先。綦江區(qū)設(shè)置集中120調(diào)度平臺(tái)，整合全區(qū)急救資源，運(yùn)用“云平臺(tái)”智能急救醫(yī)療管理系統(tǒng)，提高急危重癥患者救治能力。近幾年醫(yī)療技術(shù)水平快速提升，區(qū)人民醫(yī)院打造創(chuàng)傷救治中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、卒中中心、胸痛中心、危重新生兒和兒童救治中心為一體的“五大中心”，形成心臟疾病手術(shù)、介入治療技術(shù)、系列腔鏡診療技術(shù)、急危重癥救治技術(shù)、新生兒疾病診療技術(shù)、疼痛康復(fù)技術(shù)等七大醫(yī)療核心技術(shù)。DRGs醫(yī)療績(jī)效綜合評(píng)價(jià)在全市36家三甲醫(yī)院綜合排名第9位，其中眼科疾患、男性生殖、妊娠分娩等質(zhì)量居全市前三。
醫(yī)學(xué)教學(xué)特色顯著。市醫(yī)科學(xué)校是渝南地區(qū)唯一一所專業(yè)齊備的衛(wèi)生中等職業(yè)學(xué)校，目前共開(kāi)設(shè)護(hù)理、康復(fù)技術(shù)、藥劑、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、農(nóng)村醫(yī)學(xué)五個(gè)專業(yè)。每年大約能為渝南黔北地區(qū)提供醫(yī)學(xué)類中等專業(yè)人才1500名。區(qū)人民醫(yī)院是重慶醫(yī)科大學(xué)、川北醫(yī)學(xué)院、重慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校、遵義醫(yī)藥高等專科學(xué)校、重慶市醫(yī)科學(xué)校等醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)醫(yī)院，川北醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院，重慶市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，正在申報(bào)成建制教學(xué)班，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、重慶市護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)基地。區(qū)中醫(yī)院在持續(xù)推進(jìn)貴州中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院和重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院教學(xué)醫(yī)院創(chuàng)建工作，現(xiàn)設(shè)有全國(guó)名中醫(yī)郭劍華傳承工作室、全國(guó)名中醫(yī)王輝武傳承工作室、重慶市名中醫(yī)蒲朝剛傳承工作室和名醫(yī)館。
信息化建設(shè)成效明顯。優(yōu)化完善全民健康信息平臺(tái)，完成3家區(qū)級(jí)醫(yī)院、23家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)據(jù)采集、對(duì)接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民健康信息“一網(wǎng)”查詢，公立醫(yī)院醫(yī)療資源、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品使用“一網(wǎng)”監(jiān)管。建成遠(yuǎn)程影像、心電“兩個(gè)中心”， 23家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入中醫(yī)館遠(yuǎn)程會(huì)診以及“兩個(gè)中心”，讓基層患者在家門口就能享受區(qū)級(jí)醫(yī)院診療服務(wù)。醫(yī)共（醫(yī)聯(lián)）體聯(lián)合發(fā)展智慧醫(yī)療，人民醫(yī)院和精神衛(wèi)生中心共建 “雙統(tǒng)一”的睡眠醫(yī)學(xué)中心，中醫(yī)院通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、心電、影像系統(tǒng)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升質(zhì)控管理水平。綦江是全市唯一區(qū)級(jí)醫(yī)院全部創(chuàng)成“智慧醫(yī)院”的區(qū)縣。
（二）操作性研究分析
渝南黔北合作基礎(chǔ)扎實(shí)。《重慶市人民政府、貴州省人民政府合作框架協(xié)議》的簽訂，為渝黔合作指明了方向。渝南黔北地區(qū)身處渝黔合作第一線，轄區(qū)幅員面積廣、所轄人口多。綦江區(qū)歷來(lái)重視渝南黔北合作，合作基礎(chǔ)較好，2014年起，渝南黔北邊界（綦江區(qū)、遵義市桐梓縣及習(xí)水縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了醫(yī)療衛(wèi)生單位交流機(jī)制，每年定期舉辦管理及學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)等。區(qū)人民醫(yī)院黨委書(shū)記是重慶市醫(yī)院協(xié)會(huì)區(qū)縣醫(yī)院分會(huì)主任委員，每年定期組織管理學(xué)術(shù)交流，在市內(nèi)區(qū)縣醫(yī)院中具有一定的號(hào)召力和影響力。2019年4月起，區(qū)人民醫(yī)院牽頭探索渝南黔北邊界醫(yī)療聯(lián)盟，對(duì)兩地的衛(wèi)生健康和協(xié)作舉措等作了充分調(diào)研，10月聯(lián)合重慶市南川區(qū)、江津區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人民醫(yī)院及遵義市6家市（縣）級(jí)醫(yī)院，牽頭成立了渝南黔北邊界醫(yī)療聯(lián)盟，建立了跨區(qū)域協(xié)作交流機(jī)制，具有深厚的合作基礎(chǔ)。
醫(yī)療服務(wù)輻射面廣點(diǎn)多。區(qū)人民醫(yī)院作為重慶市急救中心渝南分中心，有效承擔(dān)了貴州省、的各類急救任務(wù)， 2014年踐行“醫(yī)共體”模式，至今已有20家醫(yī)共體成員，其中貴州省內(nèi)有2家，即桐梓縣堯龍山衛(wèi)生院、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)人民醫(yī)院；周邊區(qū)縣2家，即南川區(qū)中醫(yī)院、江津杜市衛(wèi)生院，真正實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域醫(yī)共體協(xié)作。醫(yī)院現(xiàn)有貴州籍員工60名，2018年以來(lái)，共有200余名貴州籍實(shí)習(xí)生來(lái)院實(shí)習(xí)。區(qū)中醫(yī)院與貴州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)建立跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，是重慶市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員，現(xiàn)正在創(chuàng)建貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院，同時(shí)也是貴陽(yáng)中醫(yī)院、遵義高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)基地。2018年以來(lái)，貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院到區(qū)中醫(yī)院實(shí)習(xí)學(xué)生共51人，其中13人留院就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年至今，黔北地區(qū)共有3000余名患者到綦江區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院就診，到綦江區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的黔北地區(qū)患者數(shù)量更甚。
此復(fù)函已經(jīng)羅開(kāi)勇主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在回執(zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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??????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年6月29日
（聯(lián) 系 人：傅 ?宇，聯(lián)系電話：85895086）
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