重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于區(qū)政協(xié)三屆二次會議第27號提案的復(fù)函
周明委員：
您提出的《關(guān)于助推我區(qū)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的建議》（第27號）收悉。經(jīng)與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)專項扶持補(bǔ)貼是可行的
綦江區(qū)高度重視“專精特新”企業(yè)培育扶持工作，在我委牽頭草擬的《重慶市綦江區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干條政策措施》中，擬對獲得“專精特新”企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定獎勵，認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予不高于20萬元獎勵，認(rèn)定為市級“專精特新”中小企業(yè)給予不高于10萬元獎勵；通過復(fù)核評價合格的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、市級“專精特新”中小企業(yè)分別給予不高于5萬元、2萬元獎勵。區(qū)科技局為進(jìn)一步加大企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，正在修改《重慶市綦江區(qū)支持科技創(chuàng)新政策新十條》，擬對企業(yè)獲得區(qū)級項目立項，且研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%及以上的，按照研發(fā)投入的0.5%給予補(bǔ)助（研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%-5%、5%及以上的，最高補(bǔ)助分別不超過10萬元、20萬元，補(bǔ)助額在0.5萬以下的不補(bǔ)助）；加大支持成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的企業(yè)，按認(rèn)定登記總額萬分之五給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。首次認(rèn)定為國家級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按等級分別一次性給予20萬元、5萬元補(bǔ)助。2022年綦江區(qū)撥付對“專精特新”企業(yè)科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)中心認(rèn)定獎補(bǔ)、智能制造試點(diǎn)示范獎補(bǔ)、梯度培育獎補(bǔ)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼940萬元，為“專精特新”企業(yè)新退稅2500萬元。
下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《重慶市綦江區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干條政策措施》《重慶市綦江區(qū)支持科技創(chuàng)新政策新十條》等文件要求，全力支持“專精特新”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。同時，持續(xù)深入開展“三服務(wù)、三促進(jìn)”活動，整合好區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基金、貼息貼費(fèi)、應(yīng)急周轉(zhuǎn)等扶持措施，主動加強(qiáng)與“專精特新”企業(yè)間的聯(lián)系，做好項目謀劃包裝，積極爭取市級和中央資金支持，切實(shí)增強(qiáng)對專精特新扶持引導(dǎo)力度。
二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)申請專項輔導(dǎo)是可行的
綦江區(qū)建立綦江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門聯(lián)席會議制度，由分管副區(qū)長陳賢任召集人，下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門聯(lián)席會議辦公室在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中的重大問題，研究制定知識產(chǎn)權(quán)工作重大政策措施，推動落實(shí)全區(qū)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作。每年區(qū)市場監(jiān)管局牽頭開展多次知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，多次聯(lián)合區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局召集轄區(qū)“專精特新”企業(yè)參加知識產(chǎn)權(quán)提升培訓(xùn)會。將重點(diǎn)企業(yè)納入知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育庫，進(jìn)一步助力“專精特新”企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、促進(jìn)高價值專利培育、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。但對于本條建議中，對商標(biāo)和專利審查綠色通道的建議，在區(qū)級層面只能做行政指導(dǎo)和政策解讀，主要原因是商標(biāo)和專利由國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行審查，其流程有嚴(yán)格的要求，同時也明確了優(yōu)先審查的條件。
下一步，我們將充分發(fā)揮商標(biāo)品牌指導(dǎo)站作用，通過走訪調(diào)研，收集企業(yè)培訓(xùn)需求，助力企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，進(jìn)一步提高“專精特新”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，為企業(yè)搭建需求平臺，積極鼓勵企業(yè)申報市級各類知識產(chǎn)權(quán)項目。
三、構(gòu)建良好的企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境是可行的
綦江區(qū)高度重視營商環(huán)境，全面承接重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，制定出臺《綦江區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革暨創(chuàng)建市級營商環(huán)境示范區(qū)實(shí)施方案》，創(chuàng)新推出信用數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”、信用報告“免費(fèi)用”等《綦江優(yōu)化營商環(huán)境信用10條》，打造全市市區(qū)聯(lián)動信用平臺樣板，成功創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。舉辦“智創(chuàng)綦江·科創(chuàng)學(xué)堂”24期，科普新材料、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)知識；組織開展“科技助力鄉(xiāng)村振興、航天科普、科技活動周、科普宣傳日”等科技普及宣傳活動10余場，參與群眾1.5萬余人次，全民科學(xué)文化素質(zhì)得到有效提升。成立重慶首家區(qū)縣資本市場服務(wù)基地，央地金融協(xié)作綦江服務(wù)站投入運(yùn)行。出臺《重慶市綦江區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，成功實(shí)現(xiàn)首批碳減排支持工具落地綦江，已通過人行報賬5.1億元，通過人行“綠融通”系統(tǒng)識別認(rèn)證的綠色項目58個，涉及金額76.24億元。
下一步，我們將持續(xù)深化營商環(huán)境，把開展“千人進(jìn)千企”行動與打造一流營商環(huán)境緊密結(jié)合起來，持續(xù)營造全市一流營商環(huán)境，加快社會信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境有突破，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、幫助企業(yè)引進(jìn)人才是可行的
綦江區(qū)高度重視人才引進(jìn)，一是通過市級引才優(yōu)惠政策引進(jìn)。《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”實(shí)施辦法的通知》（渝府發(fā)〔2017〕14號），以人才的年薪（年薪30萬以上）作為獎勵的核心指標(biāo)，以納稅額度的倍數(shù)作為獎勵的金額，最高獎勵不超過200萬元，并對引才企業(yè)實(shí)施一次性獎勵人才年薪5%的引才補(bǔ)貼。《辦法》還規(guī)定了對人才的服務(wù)保障，如戶籍遷移、子女入學(xué)、配偶調(diào)動工作和就醫(yī)等方面提供了一系列的優(yōu)惠措施。截至目前，我區(qū)已引進(jìn)認(rèn)定6名“鴻雁計劃”人才。二是通過區(qū)級引才優(yōu)惠政策引進(jìn)。《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》（綦委人才〔2022〕2號）以人才年薪、學(xué)歷和職稱等作為認(rèn)定我區(qū)人才的標(biāo)準(zhǔn)，為人才提供購房補(bǔ)助、崗位津貼、免費(fèi)避暑、稅收補(bǔ)助、職稱評定、醫(yī)療體檢等引才優(yōu)惠政策，為我區(qū)引進(jìn)人才起了積極的作用。自2019年以來，我區(qū)累計支付1200多萬元的人才獎勵資金。
下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化扶持政策，更大力度抓好人才引進(jìn)工作，全力建設(shè)具有影響力、吸引力的人才高地，為企長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄寶貴人才資源。
此復(fù)函已經(jīng)李錢松主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請在“政協(xié)云平臺”提案管理系統(tǒng)上及時反饋，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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?????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
????????????????????????????????????????2023年6月20日
?????????（聯(lián)系人：胡希睿，聯(lián)系電話：15002383678）
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