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區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委：

您提出的《關(guān)于打造綦江齒輪產(chǎn)業(yè)大腦推動齒輪行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議》（第059號）收悉。經(jīng)與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國資委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會等協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：

您對綦江區(qū)齒輪產(chǎn)業(yè)在智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域存在的問題分析透徹，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、技術(shù)賦能、品牌提升等領(lǐng)域提出推動綦江區(qū)齒輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的建議可行性高、指導性強。我們將立足工作職能，認真梳理總結(jié)、積極采納吸收，加快推進齒輪產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

一、關(guān)于“建設(shè)綦江自主可控的齒輪產(chǎn)業(yè)大腦底座”的建議

近年來，我區(qū)依托橋河組團建設(shè)，圍繞新能源汽車發(fā)展和傳統(tǒng)汽摩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展新能源汽摩整車及零部件、改裝車、高性能齒輪、變速器等細分方向，初步形成萬馬汽車等整車改裝1.5萬輛、年產(chǎn)摩托車整車4萬輛的產(chǎn)業(yè)鏈和汽車變速器為主的關(guān)鍵部件產(chǎn)品集群，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)287家、投產(chǎn)258家、在建29家。以智改數(shù)轉(zhuǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能為主線，以加大改革創(chuàng)新為動力，積極推動齒輪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近三年引導22家齒輪企業(yè)上云，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系（齒輪行業(yè)）二級節(jié)點平臺成功上線并接入國家頂級節(jié)點，截至2022年底平臺累計接入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)64家，標識注冊累計數(shù)超5000萬個，日均標識解析量達1.4萬次。依托節(jié)點建設(shè)開發(fā)推廣了5個面向產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、新智造應用、共性技術(shù)等實用好用的應用場景，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)云端遷移，引導8家企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、供應鏈協(xié)同等應用。同時，積極對接市經(jīng)濟信息委，配合開展全市產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，助力“一鏈一網(wǎng)一平臺”體系建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)數(shù)字化融通發(fā)展。

下一步，我區(qū)將依托全市產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，以齒輪產(chǎn)業(yè)為試點，推進工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)采集，提升工業(yè)數(shù)據(jù)集的開發(fā)應用能力，建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)倉、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉，逐步形成互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)體系，匯聚知識、機理模型和算法算力，支撐數(shù)據(jù)的價值挖掘。加強數(shù)據(jù)治理，開展企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）國家標準貫標。以統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準依法推進政府側(cè)數(shù)據(jù)、行業(yè)側(cè)數(shù)據(jù)及企業(yè)側(cè)數(shù)據(jù)互通共享，實現(xiàn)綜合集成和創(chuàng)新應用。充分發(fā)揮市場主體作用，結(jié)合智慧園區(qū)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，通過建設(shè)數(shù)字底座、數(shù)據(jù)倉庫及能力平臺，打通政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù)資源，積極引進相關(guān)服務商，打造一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)類、智造應用類、共性技術(shù)類場景應用，提高政府治理服務數(shù)字化水平和產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同配置效率，加速推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升。

二、關(guān)于“以點帶面，用示范模式推動齒輪產(chǎn)業(yè)快速完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的建議

以創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，我區(qū)不斷加大引導扶持，引導企業(yè)設(shè)立研發(fā)、創(chuàng)新中心，推進齒輪產(chǎn)業(yè)加強智改數(shù)轉(zhuǎn)，練好內(nèi)功。印發(fā)《關(guān)于進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)先進制造業(yè)強區(qū)的意見》《關(guān)于推進綦江高新區(qū)（工業(yè)園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等政策文件，將齒輪產(chǎn)業(yè)作為重點之一，引導企業(yè)圍繞數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。近三年引導齒輪企業(yè)實施智能化改造項目85個，設(shè)備及軟件投資超7.2億元，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升33.6%，其中有能耗監(jiān)測的23家企業(yè)單位生產(chǎn)能耗降低22.5%。打造區(qū)級智能制造示范項目3個，獲批市級智能工廠1個、市級數(shù)字化車間12個。打造市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項目（應用場景）6個，綦江齒輪傳動有限公司5G工業(yè)互聯(lián)變速器裝配數(shù)字化車間項目順利通過市級驗收。完善“政府補一點、云服務商讓一點、企業(yè)出一點”的企業(yè)上云聯(lián)合激勵機制，安排區(qū)級專項資金，每年滾動遴選1-3家企業(yè)開展全流程、全生命周期工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。近3年內(nèi)安排區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金近700萬元，累計培育區(qū)級智能制造試點示范企業(yè)5個。齒輪產(chǎn)業(yè)開啟了以智能制造為核心的全新轉(zhuǎn)型，自主創(chuàng)新能力和市場競爭力日漸增強。

下一步，我區(qū)用好國家、市、區(qū)級政策，引導企業(yè)采用數(shù)控機床、智能檢測設(shè)備、工業(yè)機器人等數(shù)字化生產(chǎn)裝備，對制造單元、產(chǎn)線、車間、工廠進行數(shù)字化技術(shù)改造，推廣邊緣存儲、邊緣計算等技術(shù)的應用。支持企業(yè)開展設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、業(yè)務系統(tǒng)云化等改造，推動工藝流程優(yōu)化和精準管控。積極引進服務供應商，以提質(zhì)增效、節(jié)能降本等中小企業(yè)迫切需求為導向，開發(fā)集成一批“小而精”“模塊化” “組合式”的解決方案和應用場景。推廣線上營銷、遠程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應用，由點及面向全業(yè)務全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展，打造一批以“專精特新”企業(yè)為重點的數(shù)字化改造示范樣本。

三、關(guān)于“以技術(shù)賦能齒輪競爭力，增強品牌影響力”的建議

積極推動“產(chǎn)學研用”深度融合，綦齒傳動與重慶大學等單位一起研發(fā)的復雜修型齒輪精密數(shù)控加工關(guān)鍵技術(shù)與裝備項目獲得國家科學技術(shù)進步獎二等獎，成功獲批我區(qū)第一個市級制造業(yè)創(chuàng)新中心（重慶市商用車高效齒輪傳動制造業(yè)創(chuàng)新中心）、第一個市級工業(yè)和信息化重點實驗室（中重型商用車變速器重慶市工業(yè)和信息化重點實驗室）、第一個市級工業(yè)設(shè)計中心（中重型商用車變速器工業(yè)設(shè)計中心）、第一個市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（重慶市商用車齒輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟）。近60%的規(guī)上齒輪企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，獲批市級企業(yè)技術(shù)中心12家，荊江半軸、賽之源齒輪、綦江傳動等企業(yè)成功創(chuàng)建國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，荊江半軸、萬馬汽車等9家企業(yè)獲批16個市級重大新產(chǎn)品。截至目前，全區(qū)齒輪產(chǎn)業(yè)共有市級企業(yè)技術(shù)中心5家、市級中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心11家、高新技術(shù)企業(yè)38家。2022年新增發(fā)明成果 29項，規(guī)上企業(yè)科技研發(fā)投入共2.18億元。同時，積極搭建資源和能力共享平臺，聯(lián)合忽米網(wǎng)建設(shè)交易服務平臺，引入第三方服務商222家，包括工業(yè)設(shè)計類56家、軟件智能類32家、設(shè)備設(shè)施類38家、生產(chǎn)制造類47家、試驗研發(fā)類12家、商業(yè)服務類37家。

下一步，我區(qū)將進一步強化平臺服務支撐，引培一批系統(tǒng)解決方案供應商。重點引進培育提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案、數(shù)字化技術(shù)服務等面向智能制造領(lǐng)域的服務機構(gòu)。以現(xiàn)場對接會、推介會等形式，推動廣大齒輪企業(yè)與資源池服務商精準對接，促進企業(yè)廣泛運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持“企業(yè)上云”，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備上云平臺，推動小微企業(yè)使用成熟的云存儲、云桌面、云設(shè)計、云管理等應用服務。

四、關(guān)于“建立基于齒輪大數(shù)據(jù)風險管理調(diào)控和科學決策的產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融綜合服務試驗區(qū)”的建議

目前，我區(qū)聚焦重點產(chǎn)業(yè)，積極完善金融服務體系，對接融資租賃、商業(yè)保理等各類新型金融機構(gòu)落戶綦江，補齊我區(qū)金融服務短板。繼續(xù)加大傳統(tǒng)信貸支持力度，落實各項國家差異化定向?qū)捤烧撸浜辖鹑诒O(jiān)管機構(gòu)提升對小微企業(yè)貸款的不良率容忍度，推動金融機構(gòu)合理設(shè)置貸款期限和還款方式。不斷創(chuàng)新企業(yè)融資方式，落實風險補償機制，完善擔保增信機制，推動金融機構(gòu)將知識產(chǎn)權(quán)、應收賬款、商業(yè)票據(jù)等納入反擔保抵押質(zhì)押范圍，為企業(yè)流動性貸款提供支持，重點探索供應鏈金融發(fā)展，引導金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸投放。支持企業(yè)多層次資本市場融資，落實財稅優(yōu)惠、上市獎勵政策，依托資本市場服務基地，積極培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，優(yōu)先支持區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)發(fā)行私募債券，拓展直接融資渠道。加快設(shè)立市場化運作的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，實現(xiàn)對我區(qū)大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進行股權(quán)投資，支持我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

下一步，我區(qū)將進一步引導商業(yè)銀行、保險機構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對接，探索應用區(qū)塊鏈技術(shù)，推出融資租賃、供應鏈金融、質(zhì)量保險等金融產(chǎn)品，形成“生產(chǎn)服務+商業(yè)模式+金融服務”數(shù)字化生態(tài)。同時積極對接匯誠信用等行業(yè)重點企業(yè)，探索數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升供應鏈金融的水平，實現(xiàn)交易流、信息流、資金流、物流全面數(shù)字化，構(gòu)建數(shù)字信用基礎(chǔ)。

????此復函已經(jīng)李錢松主任審簽。對以上答復你們有什么意見，請在“政協(xié)云平臺”提案管理系統(tǒng)上及時反饋，以便我們進一步改進工作。

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???????????????????????????????????????????2023年6月15日

????????（聯(lián) 系 人：張博，聯(lián)系電話：18875042760）?