重慶市綦江區經濟和信息化委員會關于區政協三屆二次會議第279號提案的復函
臧世偉委員：
您提出的《關于加快彌補園區短板創建國家高新區的建議》（第279號）收悉。經與高新區管委會、新城建設管委會協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
一、關于高標準制定實施高新區建設規劃的建議
為促進綦江高新區工業經濟高質量發展，區政府印發《重慶市綦江區“十四五”工業轉型升級高質量發展規劃（2021-2025年）》，明確形成“一區六組團多點”的空間格局。目前，新一輪國土空間分區規劃依托現有工業發展基礎，規劃布局橋河園區、北渡園區、通惠食品加工園區和永城現代制造產業園、扶歡循環經濟產業園、安穩裝配建筑產業園6大組團，共計規劃25平方公里產業集聚區。為進一步明確產業定位，綦江高新技術產業開發區管理委員會已邀請行業龍頭北京長城戰略研究院編制綦江高新技術產業開發區戰略規劃及產業規劃。
下一步，我委將協同各有關部門和各園城，搶抓成渝雙城經濟圈建設契機，以“五大行動”為有力抓手，以宣貫落實黨的二十大精神為重點，圍繞區委區政府安排部署，持續推進國高創建，以成功創建國家高新區目標，加快推進各項重點工作。綦江高新區管委會將堅持以國家高新區創建引領園區高質量發展，強基固本、補短鍛長，持續壯大創新主體，接續夯實創建基礎，加大力度推進園區智能化升級、數字化改造，全面建設國家級高新區。
二、關于高質量建設園區現代化產業體系的建議
近年來，綦江聚焦工業轉型升級高質量發展，以老工業基地振興、構建現代產業體系為抓手，依托園區現有產業基礎和成渝地區產業發展需求，加快發展裝備制造、新材料、消費品等特色產業，加快構建特色鮮明、布局合理、要素富集、生態良好的現代產業體系。一是強化領導組織，區政府主要領導親自掛帥，成立的工業經濟高質量發展領導小組，在深入實施雙城經濟圈建設“一號工程”中，將工業作為綦江落實重慶市委“一號工程”的第一抓手，舉全區之力真抓實干、攻堅克難。建立工業經濟周專題會工作機制，專班化、項目化、閉環化解難題、提效率，有效推動全區工業經濟工作體系重構。出臺《中共重慶市綦江區委重慶市綦江區人民政府關于進一步推動制造業高質量發展加快建設全市先進制造業基地的意見》《關于推進綦江高新區（工業園區）高質量發展的若干措施》等10余項政策措施，完善工業高質量發展政策體系。推行“鏈長制”，精準聚焦重點產業鏈，從產業規劃、招商引資、要素保障、科技創新、項目建設、投產達效等方面推動產業鏈建設。二是加強轉型升級，堅持“傳統產業轉型升級”和“新興產業培育增量”，在不斷提升汽摩整車及零部件、鋁及鋁精深加工、綠色食品加工等傳統產業的綠色化、特色化、集約化水平的基礎上，積極推動綠色新型建材、信息安全、風光能源等領域發展，產業結構進一步優化升級，產品質量、產值、附加值不斷提升。以旗能電鋁、哈斯特等企業為代表的鋁及鋁精深加工產業發展壯大，2022年產出原鋁32萬噸，鋁材44.71萬噸，下游集聚鋁精深加工企業37家，鋁及鋁精深加工產業向高附加值產品邁進。炙焱動力制造、宇紅軌道車輛配件、綦江齒輪傳動、友利森汽車科技等本地汽摩整車及零部件企業加速擴能，2022年產出摩托車19.23萬輛。躍龍杭蕭、航墻鋁業、綦航鋼構等企業為主的建筑現代化產業集群加速向裝配式建筑轉型，金星股份、多味多食品、辣滋緣食品、飯遭殃等企業為主的食品產業集群向飲料、火鍋食品、藥食同源產品轉型。新興產業蓬勃興起，開拓衛星、金美新材料、網絡攻防靶場等新項目相繼落地，開拓衛星太陽能電池陣助力長征十一號運載火箭飛入太空；金美新材料新一代復合流體MA產品下線，6微米復合集流體材料技術領先全國，實現我區零的突破衛星核心部件、高性能復合材料、網絡信息安全服務等多個領域實現“從無到有”的突破，加快“從有到優”的進程，戰略性新興產業在規上工業產值中的占比從零起步達到23.1%，對全區經濟的支撐作用持續增強。三是堅持創新驅動，培育工業領域國家高新技術企業119家，高新技術產品332個，有研發投入的規上工業企業占比達到70%。高質量科研平臺相繼建成投用，建成“公共大數據國家工程重點實驗室重慶分部”和“災備工程國家重點實驗室西部中心”2家國家重點實驗室（分部）；市級孵化器、眾創空間、技術轉移示范機構等服務機構近30個；工程技術研究中心、企業技術中心、博士后科研工作站等市級研發機構54個；培育國家級小巨人、市級專精特新企業62家，國家級知識產權優勢企業4家，市級知識產權優勢企業20家，重慶賽馳動力傳動系統研究院有限公司等新型研發機構23家。以加快推動產業數字化轉型為載體，推動5G、工業互聯網等新一代信息技術與制造業融合發展，產業數字化水平明顯提升，近五年累計實施智能化改造項目131個；建成工業互聯網標識解析體系（齒輪行業）二級節點，創建市級工業互聯網試點示范項目8個，兩化融合貫標企業38家；培育市級智能工廠3個，市級數字化車間18個，旗能電鋁獲批全市十大智能制造標桿企業，入選國家“2022年智能制造示范工廠”揭榜單位。。
下一步，我委將協同各有關部門和各園城，聚焦鋁（再生鋁）及鋁精深加工、裝備制造、裝配式建筑、消費品工業、電子信息、信息安全等主導產業發展，加大產業鏈招商力度。擴大原鋁供應，延伸鋁產業鏈下游產品，積極引進新能源汽車零部件配套企業，著力打造新能源汽車輕量化產業配套園區。以西部信息安全谷建設為抓手，引進數據采集、備份、標注、數據挖掘及數據恢復等產業鏈、服務鏈企業落地，加快建設國家網絡安全產業園（綦江園）。依托綦江食品產業基礎，發展“畜禽養殖—屠宰—分割—預制生產—冷鏈倉儲—運輸銷售”肉類預制菜產業鏈，大力發展火鍋及調味品產業鏈，引進產業鏈上下游企業落綦，著力打造西南地區調味品基地和預制菜基地。
三、關于高效率完善園區服務性配套條件的建議
圍繞交通、能源保供、生活配套等設施建設，著力提升園區服務配套水平。一是完善基礎設施配套。結合園區現有道路、規劃道路情況，完善園區道路配套基礎設施，新增垃圾分類處理設施和路燈，高新區管委會對接交通局、公安局，積極爭取增加園區公交運營檔次。二是加強基礎設施規劃建設。在北渡組團規劃建設集商業、辦公、酒店等功能為一體的北渡園區服務中心，有效促進生活服務業發展；在橋河組團擬打造綜合智慧零碳園區，規劃光儲充系統及停車場，未來將有效緩解園區停車難、充電難等問題。三是持續加大民生設施建設的投入。解決企業員工吃、住、行、購物、休閑、文體、文娛、就醫、子女入學等實際問題，解決企業發展的后顧之憂，全面提升園區的服務水平。
下一步，我委將協同各有關部門和各園城提速基建強保障，快速推進平場、道路、管網、水、電、氣等基礎設施及配套工程建設，提升園區承載能力。
此復函已經李錢松主任審簽。對以上答復您有什么意見，請在“政協云平臺”提案管理系統上及時反饋，以便我們進一步改進工作。
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?????????????????????????????????重慶市綦江區經濟和信息化委員會
??????????????????????????????????????????2023年6月21日
（聯系人：劉華，聯系電話：48662106）