重慶市綦江區教育委員會關于區政協三屆二次會議第051號提案的復函
何望委員：
您提出的《關于在校中小學生心理健康教育的建議》（第051號）收悉。經與區衛生健康委共同研究辦理，現答復如下：
一、工作開展情況
（一）健全完善心理健康教育機制。今年2月，區中小學衛生保健所牽頭，指導學校建立完善了心理健康教育相關制度、計劃和方案，并印發《關于開展中小學心理健康教育工作專項督查的通知》，對學校心理健康教育工作情況進行了全面督查，目前，全區各學校均已健全完善了心理健康教育工作機制。
（二）大力推進心理輔導室建設。2021年，由綦江區中小學衛生保健所牽頭，完成了心理輔導室第三次建設項目采購，投入資金342.67萬，購置了796套硬件設備，一組心理健康教師角色勝任力提升訓練套裝、1個教育系統心理健康管理云平臺，為全區83所公辦學校添置、配備了心理輔導室設備。目前所有學校已全部完成了設備投放、硬件和軟件設備的安裝、調試工作，實現了公辦學校心理輔導室硬件建設全覆蓋、心理健康測評管理軟件系統全覆蓋。
（三）建立心理健康教育三級聯動機制。2022年10月，由區中小學衛生保健所和區教科所牽頭，建立了區教育系統學生心理疏導三級聯動機制，明確了校級、教育學區級和區級心理疏導工作管理與服務內容、人員和職責，落實了工作基本流程和實施方案。確保心理篩查、問題疏導、危機干預和跟蹤服務落到實處。
二、關于所提建議的答復。
（一）關于“提升教師心理健康技能”的建議。近年來，區教委通過“走出去”、“請進來”的方式不斷提升心理健康教育教師專業水平。區教師進修校每年都會選拔心理教師參加國培、市培項目，每個寒暑假組織心理健康教師開展假期研修專題培訓，并把此項培訓納入繼續教育考核，確保培訓效果；區教科所通過開展教研活動、舉辦技能競賽、開展專題講座等方式提升心理健康教育教師學科素養；區中小學衛生保健所制定了教師專業勝任力提升培訓三年計劃，并與中盛普陽科技發展有限公司簽訂了培訓合同，該培訓合同將為全區每所學校培養3名心理健康教師，培訓內容包括心理測評與設備使用、心理咨詢倫理、心理教師自我成長、表達性藝術治療、心理咨詢技術、心理團輔技術、危機干預和家校合作等方面共188學時的培訓。該培訓項目已于今年3月開班，在3月28-29日召開了第一期心理健康教師專業勝任力培訓，邀請了西南大學張仲明教師為全區專兼職教師開展了《心理咨詢倫理》和《心理會談技術》培訓，通過培訓，明確心理咨詢的倫理，促使老師科學開展心理健康輔導，提升專業勝任力，計劃在今年7月5日-9日開展為期五天的第二期沙盤游戲治療專題培訓。通過三年培訓，確保各校專兼職心理健康教育教師能夠勝任學校常規心理健康教育工作。
2023年4月20日，區精衛中心與區中小學衛生保健所、區教科所開展了青少年心理健康工作研討會。會上，雙方就進一步深化心理篩查、輔導和干預機制達成了一致的共識，制定了以學校為中心，建立識別、治療為一體的服務體系，整合資源、從體系建設著手，從人員培訓、心理篩查、心理輔導、建立轉介綠色通道、信息互通等方面的合作意向，精準施策、有效干預，實現青少年心理問題早發現、早識別、早轉介、早治療、早康復，從預防端到治療端形成閉環，無縫銜接。
（二）關于“開展學生家長心理健康教育”的建議。全區各學校均建立了家長學校，定期對家長開展家庭教育指導，要求學校每學期至少在家長中開展1次心理健康知識普及和宣傳教育活動，提高家長預防、識別子女心理危機的能力。要求學校每學期開展家長開放日活動、召開家長會、舉辦家庭教育講座等活動，讓家長走進學校，了解學校辦學情況，加強家校溝通，宣傳心理健康知識，引導和幫助學生家長樹立正確的教育觀，以良好的行為、正確的方式去影響和教育子女。各校還通過致家長一封信、學校微信公眾號、班級家長群、開展入戶家訪等途徑拓寬家校溝通渠道，密切與家長聯系，及時溝通學生在校在家情況，關注學生家庭動態，隨時為家長開展提供家庭教育指導。
目前，區教委成立了中小學心理健康教育中心教研組、家庭教育中心教研組，與區婦聯聯合開展“幸福密碼，啟慧萬家”百場講座進萬家活動，與科協聯合開展“關愛留守兒童”公益服務活動，均在定期面向學校、家庭、機關和社區開展家庭教育指導和兒童青少年心理健康知識普及。去年12月至今年5月，區教師進修校通過網絡研修、小組沙龍、線下實踐三個階段的培訓，選拔培養了100名家庭教育講師，接下來將開展家庭教育百人千家萬課計劃，深入學校和社區開展講座，讓家長有更多途徑學習家庭教育方法。
（三）關于“合理安排學生課程釋放壓力”的建議。根據教育部辦公廳發布《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》要求：“中小學校要嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，小學一至二年級每周4課時，小學三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，有條件的學校每天開設1節體育課；合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間；中小學校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放松。”全區各學校積極落實國家課程標準，嚴格合理安排學校校內、校外體育活動時間，保證學生每天不少于30分鐘的大課間活動和每天1小時體育活動時間。每學年，區教委均組織體藝節、田徑運動會、三球運動會和大課間活動競賽，以賽促學，以賽促訓，落實體育課程和體育鍛煉時間，提升學生體質，釋放學業壓力。
（四）關于“加強校園管理杜絕校園暴力”的建議。2022年，區少年兒童校園和社會安全聯防聯控工作組辦公室印發了《綦江區中小學幼兒園校園安全區管理規定（試行）》的通知，對校園及周邊安全管理做了明確要求，明確以學校大門為中心，輻射周邊 200米范圍的臨街路面和店鋪為校園安全區的范圍，建立以學校為主體，區委政法委、區教委、區公安局、區城市管理局、區市場監督管理局、區文化旅游委等 6個部門和屬地街鎮黨委政府的“1+6+N”工作體系。并對該范圍安全標準、防范要求和工作流程做了明確的規定：在上放學高峰期，學校校門周邊?50米內范圍內有專門警力開展巡邏，維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序等；反恐怖形勢嚴峻、治安情況復雜的學校，在上放學時段，學校校門?50米內范圍內應有著裝攜械民警或武警開展重點守護。除此之外學校實行24小時安全值班制度，專業保安每天進行校園及周邊安全巡邏，學校主動發現校園周邊存在的問題隱患，確定專人負責跟進問題隱患的防控和整改情況，建立臺賬管理，整改完成后由整改單位提交整改報告，學校予以銷號。建立校園安全“一崗雙責”制度，落實責任，建立考核制度、工作方案和預案，每期開展針對教師、學生和家長層面預防校園欺凌專題教育，今年春期，區教科所組織預防校園欺凌主題研討，整合資源，形成系列課程，預防校園惡性事件發生。
三、下一步工作舉措
（一）加強對學校心理健康教育工作指導
從制度建設、心理健康課程落實、心理健康教育校本培訓、心理輔導室使用、學校經費投入、學生心理輔導開設情況和危機干預工作等方面加強對學校心理健康教育常規督查，指導學校構建心理健康網絡系統，落實心理健康課程、細化心理危機預防預警與應急處置工作規程，完善心理危機應急預案，確保在心理危機事件發生的第一時間做到多崗聯動、調度到位、密切配合、無縫對接、措施有效。
（二） 深入開展工作檢查和專項督查
加強對學校心理健康教育工作的檢查，將心理健康教育工作納入學校督導評估指標體系，將學生心理健康教育工作成效納入學校辦學水平評估。通過督導檢查，總結經驗，查找不足，推動學校扎實開展好心理健康教育工作。
（三）進一步加大心理健康教育培訓力度。
充分利用家長學校等陣地，對學生家長開展培訓，幫助他們樹立正確、科學的育兒觀念和方法；把心理健康教育的培訓列入學校師資培訓計劃中，有計劃、分步驟地實行專家指導、短期培訓，逐步建立一支專業知過硬，有豐富實踐經驗的心理健康教育隊伍。
此復函已經蒲德莉主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
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?????????重慶市綦江區教育委員會
???????????????????????????2023年6月26日
（聯 系 人：代福全，聯系電話：13883330432）
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