重慶市綦江區司法局關于區政協三屆二次會議第095號提案的復函
李會欣委員：
????您提出的《關于警惕“未成年”成為犯罪“護身符”的建議》（第 095號）收悉。經與區教委、區公安局研究辦理，現答復如下：
????關于警惕“未成年”成為犯罪“護身符”的建議是可行。
????一、加大未成年人普法力度方面
????1.深化主題普法? 組織開展全民反詐法治宣傳教育工作，將第一季度定為“全民反詐普法季”，推動加強學校師生反詐法治教育，通過上好一堂“反詐”法治教育課、開展一次“反詐”專題講座，提高學生、家長“防詐”和守法意識。
????2.用好專業隊伍用好青少年普法隊伍。為強化青少年普法隊伍建設，組建了“青春護航”法治工作團，從區委政法委、區 法院、區檢察院、區公安局、區司法局等法治工作部門和各街鎮負責法治建設工作的相關領導、平安辦、應急辦、派出所、司法所、綜合執法隊、志愿普法隊等人員隊伍中選聘兼職法治副校長、法治輔導員、法治講師三位一體的法治工作團，選聘專業人員40人，覆蓋全區 81所學校。利用每年春、秋開學季組織開展“開學第一課”青少年法律與道德教育知識講座。
????3.拓展普法平臺? 利用“鄉里茶談”普法平臺，開設“民警送法”“莎姐講法”“法官說法”“律師普法”等茶點，結合青少年法治教育基地，統籌開展各類青少年普法活動，深化“零犯罪示范學校”及“未成年人零犯罪示范社區”創建活動。采取法治講座、國旗下講話和法治微視頻創作等多種形式，面向青少年開展各類法治宣傳教育活動 100 余場次。
????4.區教委立足學校陣地優勢，普及普法，以開展模擬法庭大賽為抓手，提升法治意識，積極推進課時、教材、師資、經費“四落實”，中小學每月開設 2節法治教育課程，普通高中和中職學校每周1節，將義務教育學生法治教育地方教材納入免費教科書發放目錄，不斷提升青少年特別是中小學生的思想道德素質和法治觀念，結合法治宣傳教育月、“12·4”國家憲法日等節點大力開展法治宣傳教育活動；開展“青春護航”專項行動，為學校配備法治副校長、法治輔導員、法治講師等 303名“青春護航”工 作團，深入學校開展普法宣傳教育。2022年，舉辦法治講座 320余場次，參與師生近 25萬人次。
????二、建立分類分階段矯正制度
????對于未成年矯正對象，按照《社區矯正法》相關規定，針對不同犯罪類型、不同矯正階段，建立了分類分階段的矯正管理制度。對未成年矯正對象制定個性化的矯正方案，建立了由街鎮村（社）區干部、司法所所長、派出所民警、涉罪未成年人監護人共同組成的矯正小組，共同開展針對性的矯正教育。
????三、壓實涉罪未成年人的監護責任方面
????一是通過區重點人群服務管理辦公室，要求涉罪未成年人戶籍和生活所在地街鎮加強指導統籌工作，對涉罪未成年人按照“一人一小組”的模式，由街鎮村（社）區干部、司法所所長、 派出所民警、涉罪未成年人監護人共同組成關愛小組，由街鎮干部任組長，共同開展矯治教育等活動。動態掌握思想狀況、生活狀況、活動狀況。通過思想引導、心理疏導、文化教育、法治教育、就業導航、困難幫扶等措施，糾正涉罪未成年人思想生活惡習。二是責任街鎮會同派出所、司法所對涉罪未成年人監護人及時開展談心談話，督促監護人履行監護責任，對涉罪未成年人困難家庭開展幫扶工作。推動法檢兩院建立督促監護令工作制度，依據《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》中監護人應當承擔的責任。要求監護人按照“督促監護令”所列要求和監護職責，認真履行相關義務，并積極配合有關部門做好教育工作。
????四、下一步工作打算
????1.突出普法重點? 一是抓好常態化宣傳，常態化推進憲法、民法典等重要法律法規宣傳，厚植法治意識；二是抓好重要時間節點，利用“4·15”國家安全日、“6·26”? 國際禁毒日等重要時間節點，有針對性地開展青少年法治教育，提升普法實效；三是抓好新頒布法律法規宣傳，大力宣傳《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規，增強青少年自我保護意識和法治意識。
????2.豐富普法形式? 加強指導和督促，利用法治講座、法治手抄報、主題班會、“開學第一課”等多種形式開展青少年法治宣傳教育。
????此復函已經劉剛局長審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上， 以便我們進一步改進工作。
重慶市綦江區司法局
2023年 6月 29日
????（聯系人：馬靈，聯系電話：13648360677）