重慶市綦江區水利局關于區政協三屆二次會議第021號提案的協辦意見
區發展改革委：
現將《關于防止不合理低價中標保障工程設質量的建議》（第021號）的協辦意見送上，供你們答復委員時參考：
針對“重視前期設計工作，進一步強化過程管理”建議，我局結合工程管理實際情況，現回復如下。
一、強化前期設計工作
在項目初步設計報告編制過程中，一直要求編制單位對項目的主要材料、設備規格、技術參數和投資概算等內容進行了明確，且達到國家規定的設計深度。同時，在施工圖設計階段，邀請相關專業領域專家對施工圖成果進行嚴格審查把關，并出具審查修改意見，確保施工圖設計質量，盡量避免施工過程中出現重大設計變更。
二、嚴格變更審批程序
項目在建設管理過程中一直嚴格執行批準概算和合同約定，而且嚴格按照審定的施工圖進行施工，確因工程技術、水文、地質、用地等原因，需對已批準的初步設計文件和施工圖設計文件進行調整、修改、完善等活動的，嚴格按照《重慶市綦江區政府投資管理辦法》中規定程序報批同意后進行實施。
三、嚴把材料質量關
項目業主在建設管理過程中，一直要求施工單位根據設計內容及合同約定提前制定主材及設備購置計劃，包含規格型號、參數、價格等，采購時需先提供樣品供建設單位確認后方可采購及建設使用。
四、強化行業監管
在項目建設過程中，一直對進場材料逢進必檢，按設計要求對既定型號、參數、檢驗合規證書等進行驗收，避免以次充好。同時，在施工單位材料自檢合格的情況下，由項目業主委托第三方再次對進場材料和已施工材料進行抽檢。在項目建設期間及完工后，行業主管部門將對工程施工質量采取非檢、巡檢等方式進行全過程監管，確保工程建設質量。
五、強化第三方過程監管
始終堅持在工程開工時，由項目業主委托專業的跟蹤審計單位，對工程建設過程中隱蔽工程等重點工程量進行核查，確保量的準確。同時，跟蹤審計單位對進場材料價格進行復審，確保物有所值。
六、嚴格履行合同約定
在項目建設過程中，始終要求施工單位根據合同約定對達到付款條件的，向項目業主報送進度款撥付申請，經監理單位和項目業主對施工進度及質量進行審核，如合格并完善相關手續后進行進度款支付。同時，嚴格要求施工單位履行合同約定，特別是工程工期、質量、安全等有關要求，對違反合同約定的嚴格按照合同約定采取相應措施，確保工程保質保量按時完成建設任務。
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重慶市綦江區水利局 ?????
2023年4月27日 ???????
（聯系人：劉宇；聯系電話：15334565551）