重慶市綦江區經濟和信息化委員會關于區政協三屆三次會議第155號提案的復函
張楊委員：
您提出的《關于綦江區管線安全管理的建議》（第155號）收悉。經與區住房城鄉建委、區城市管理局等單位協辦共同研究辦理，現答復如下：
一、行業監管方面
一是區經濟信息委認真履行燃氣行業監管責任，對取得供氣區域或特許經營協議的燃氣企業未達到供氣經營活動建設必要的輸配系統，或是已開展城鎮天然氣經營活動的燃氣企業完善和提升輸配能力開展燃氣管道項目建設時，根據《城鎮燃氣管理條例》《重慶市天然氣管理條例》相關規定，督促轄區內燃氣企業在開展燃氣管道項目施工前提交《改動市政天然氣設施改動方案申請書》《施工組織方案》《安全防護方案》《保供方案》等相關資料，按程序辦理“改動市政天然氣設施”審批手續。二是按照全市統一部署，統籌全面開展了燃氣行業安全專項整治、全區地下空間燃氣安全排查整治、城鎮燃氣管道“帶病運行”專項治理等安全專項整治工作，及時消除燃氣管道安全隱患。截至6月，摸排燃氣管道3051公里，其中壓力管道835公里，非壓力管道2216公里；排查燃氣管道“帶病運行”安全隱患55條，完成整改45條，余下10條隱患正在推進整改并落實管控措施。三是按照燃氣管道老化更新改造工作要求，區經濟信息委組織轄區內燃氣企業開展燃氣管道老化評估（評估燃氣管道215公里，其中庭院管道110公里、立管95公里），截至6月，2022年批次燃氣老化更新改造項目累計完成約3公里庭院管道更新改造及2.4萬燃氣用戶自閉閥安裝，正在開展虹橋路片區和文昌宮社區燃氣庭院管道更新改造；2023年批次燃氣管道老化更新改造項目正在開展中。
二、建設主管方面
區住房城鄉建委切實履行職責范圍內燃氣安全監督管理，持續加強涉及用氣的建設項目管理，對建筑紅線內燃氣管道走廊、豎井的布局和設計，納入建設工程方案設計、施工圖設計審查內容，并將燃氣管網設施現狀、制定安全保護方案納入施工許可審查內容，在審查過程中將行業主管部門納入燃氣管線工程建設規劃許可協辦單位。在編制老舊城區、小區改造方案中將老舊燃氣管道設施改造方案一并納入，持續建立完善地下管線數據共享共用機制。
三、其他行政主管方面
?區城市管理局督促職責范圍內工程建設項目的建設、勘查、設計、施工單位依法落實燃氣管道設施保護責任，加強職責范圍內燃氣管線建設工程監管，按照《重慶市市政設施管理條例》，嚴格燃氣管線建設、挖掘許可程序辦理，并督促建設單位及時向規資部門申請建設工程規劃許可證。區規劃自然資源局加強職責范圍內燃氣管道設施安全保護范圍劃定、規劃許可、竣工驗收規劃核實，組織實施地下管線普查，加強竣工驗收規劃核實、管線數據匯集與動態更新等工作，建設城鎮燃氣管線綜合管理信息系統、國土空間數據綜合系統，提供共享服務。區發展改革委持續強化城鎮燃氣管道設施建設項目投資備案管理，加強源頭管控。區審計局持續加強燃氣管線工程審計監督。
四、全鏈條監管執法方面
經信、住建、城管、應急、市場、消防等單位形成合力，聯合開展燃氣安全集中執法行動，圍繞燃氣生產、運輸、銷售、安裝、使用等各環節構建全鏈條閉環執法體系，嚴厲打擊未批先建、第三方施工破壞、違規占壓、拒不整改隱患等違法違規行為。截至目前，我委共組織開展燃氣安全執法18家次，查改隱患問題24條，處罰燃氣企業4家，罰款3.6萬元。市場監管、消防等專班成員單位共執法檢查19家次，查改隱患16條，處罰企業2家，罰款1.2萬元。
此復函已經王健主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時填寫在政協云平臺提案系統回執上，以便我們進一步改進工作。
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?重慶市綦江區經濟和信息化委員會
???????2024年6月26日????????
（聯系人：吳錫建，聯系電話：13637799100）