重慶市綦江區教育委員會關于區政協三屆三次會議第027號提案的復函
周婷委員：
您提出的《關于營造和維護高考中考學考良好環境的建議?》（區政協三屆三次會議第27號）提案我委已收悉。我委與區公安局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區交通局、區文化旅游委、區市場監管局、古南街道、文龍街道、通惠街道等協辦單位共同研究辦理，現答復如下：
綦江區2024年高考、中考工作已經圓滿結束。組考工作安全平穩、順利，無針對安全、考試環境營造方面的投訴，無網絡輿情發生。
根據您的建議，相關部門采取了以下舉措營造和維護高考中考學考良好環境。
一、工作舉措
1．5月21日，綦江區生態環境局召開?？脊ぷ鲿嵘熑我庾R，統一工作思路，明確工作職責，以考試期間噪聲污染源頭管控和噪聲污染投訴查處為抓手，為考生營造安靜的考試環境和休息環境。區公安局、區市場管理局、區住建委、區文化旅游委等相關領導參會。
2．5月31日，綦江區人民政府印制《重慶市綦江區人民政府關于營造和維護高考中考學考良好環境的通告》，并在考點、考生食宿點周邊張貼公示。
3．考試期間，相關部門積極作為，全力為考生營造和維護良好的環境。
（1）區公安局制定了完善的安保方案，采取流動巡邏和考點周邊執勤相結合的勤務模式，根據學校作息時間制定“護學崗”執勤時間表，突出重點位置和時段，嚴格按照“定點、定崗、定責”要求，整治校園周邊噪音擾民，安排警力巡邏露天廣場、公園、街邊商鋪、娛樂場所，告知群眾減少產生噪音污染，避免影響周邊學生學習休息，確保營造舒適環境，全力助航轄區順利參考。
（2）區交通局對城區內的汽車維修企業下發通知，指導企業在中高學考期間對涉及有噪音的鈑金等敲補維修作業進行嚴格管控，督促企業分時段進行，減少噪音。
（3）區市場監管局積極謀劃，嚴控噪聲污染企業。一是嚴把注冊登記關，嚴格按照《娛樂場所管理條例》第七條、《娛樂場所管理辦法》第六條規定，在注冊登記中，對于“在居民住宅區、《中華人民共和國未成年人保護法》規定的學校、幼兒園周圍等地”嚴禁注冊登記歌舞娛樂場所。二是強化數據共享，按照《市場主體登記管理條例》規定，經營范圍已實行規范化登記。娛樂行業等經營主體應當按照市場監管總局發布的經營范圍規范目錄,根據所從事的經營活動自主選擇相應的經營項目，如“歌舞娛樂活動”，屬后置許可，即先辦理執照，后到文化旅游委等行業主管部門辦理許可證后從事生產經營對新辦娛樂經營主體,穩步做好“先照后證”工作的落實,在經營主體注冊成功后，切實履行“雙告知”職責，告知市場主體到文化旅游委等相關行業部門辦理后置許可，引導其合法經營;并將市場主體審批信息及時傳輸給文化旅游委等相關行業主管部門，穩妥有序實現信息交換和數據共享。三是在強化政策落地上精準發力。立足企業信息公示系統、穩步做好企業年報公示。用好公示信息抽查、企業異常名錄制度和“黑名單”管理制度，切實把工作重心轉移到事中事后監管上來，努力構建以信息公示為核心的新型監管模式。強化信息公示和信用約束，建立更大范圍內的部門信息共享和制度并軌，努力形成“一處違法、處處受限”的信用監管機制。
（4）區城市管理局，主動作為，盡職履責。一是開展學校周邊城市管理秩序專項整治行動,通過“定時、定人、定點、定崗、定責”對校園周邊食品攤點、小賣部進行常態化巡查和管理。針對各類食品攤點占道經營和小賣部超門店經營，加強宣傳勸導，對拒不整改的依法查處，力爭做到發現一處,整治一處，消除一處。二是加大對商圈、廣場、沿街門店等重點區域商店促銷排放的噪聲污染整治及宣傳力度。在規范商家占道經營、超門店經營的同時，要求商家降低促銷播放音量，減少噪聲污染。三是加強對廣場舞、壩壩舞噪聲擾民的宣傳勸導力度，進一步讓市民意識到噪聲污染的危害性，引導市民從被動接受到主動制止，共同營造和維護高考中考學考良好環境。四是加強各類市政工程的審批監管,嚴禁各類市政工程未經許可，擅自施工。
（5）區住房和城鄉建設委員會依據《重慶市環境噪聲污染防治辦法》第二十三條除搶修、搶險作業外，禁止高考、中考前15日內以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區域進行排放噪聲污染的夜間施工作業，禁止高考、中考期間在考場周圍100米區域內進行產生環境噪聲污染的施工作業。
（6）文龍街道、通惠街道、古南街道在考試期間，均對轄區內娛樂場所、壩壩舞等文化娛樂活動進行了管控，確保考試期間的降音降噪，又盡可能減少對娛樂場所商家進行正常經營造成的影響。
二、工作設想
1.?我委將進一步深化服務意識，積極協調各招考成員單位履職盡責，在考試期間為考生營造一個溫馨、寧靜的備考環境。
2.?我委將積極協調相關單位優化管理方式和提升科學治理能力，盡可能減少因考試對廣大群眾正常生活和歌舞娛樂合法經營的干擾。
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重慶市綦江區教育委員會
?????????????????????????????2024年6月26日
（聯 系 人：夏仁彬，聯系電話：1582590092）