關于《重慶市綦江區(qū)城區(qū)防洪規(guī)劃(2021-2035年)》政策解讀
????現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)城區(qū)防洪規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)解讀如下:
一、起草過程
為完善我區(qū)防洪建設體系,提升我區(qū)防洪能力,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律規(guī)定,我局于2020年10月牽頭開展《規(guī)劃》編制工作。《規(guī)劃》編制期間,水利部、長江委、市發(fā)改委、市水利局等多次委派專家對我區(qū)防洪措施實地開展調(diào)研,并提出了寶貴意見。區(qū)委、區(qū)政府更是高度重視,分別于2021年1月19日、2月3日、6月2日組織有關區(qū)級領導、有關部門負責人召開專題會議研究討論。經(jīng)征求意見,我局于2021年6月8日修改完善后形成了初步規(guī)劃成果,并于6月11日組織市水利局、市發(fā)改委、市交通局等有關部門專家對《規(guī)劃》成果進行專家審查,公開征求意見后經(jīng)區(qū)政府同意印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
(一)總體布局。《規(guī)劃》擬定綦江城區(qū)防洪標準為50年一遇。城區(qū)防洪治理貫徹“蓄泄兼籌,以泄為主”的指導方針,采取綜合措施,通過合理加高加固堤防、整治河道、新建防洪水庫等工程措施,使綦江城區(qū)達到50年一遇防洪標準目標。
(二)規(guī)劃目標。到2025年,加快實施防洪水庫工程建設,全面推進堤防建設,從工程措施上解決防洪薄弱環(huán)節(jié),使城區(qū)防洪標準達到50年一遇,在發(fā)生標準內(nèi)洪水情況下不造成災害,在發(fā)生超標準洪水情況下有應對措施。到2035年,水利信息化水平顯著提高,基本實現(xiàn)防洪治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立洪水風險管理基本制度,在不妨礙防洪安全的前提下利用河灘地等建設公共設施,提升城市品質(zhì)。
(三)規(guī)劃內(nèi)容。《規(guī)劃》初步擬定通過防洪工程措施與非工程措施相結(jié)合提升城區(qū)防洪能力。
1.工程措施。一是河道治理,即對綦江干流大常、石溪口、橋河、橋溪口樞紐進行全閘改造,城區(qū)河道進行清淤;二是堤防建設,即對城區(qū)綦河干流(綦江火車站至城北大橋)建設堤防12.02km,城區(qū)綦河支流(通惠河、登瀛河、蒲河)建設堤防4.42km,工程估算投資36.02億元;三是防洪水庫建設,即在上游支流藻渡河建設藻渡大型水庫,防洪庫容4900萬立方米,工程估算投資90.24億元。
2.非工程措施。充分利用現(xiàn)代電子信息管理技術(shù),優(yōu)化水文站網(wǎng),及時、準確掌握洪水規(guī)律。通過科學調(diào)度指揮,智慧水利建設、洪水風險管理與防洪空間管控等非工程手段,彌補工程設施的不足,將自然災害造成的損失降到最低。本次規(guī)劃新建15處雨量站、12處水位站,新建藻渡水庫水情測報系統(tǒng)、水利大數(shù)據(jù)中心,工程估算投資1.16億元。
三、需要說明的問題
《規(guī)劃》中城區(qū)防洪標準50年一遇是根據(jù)《防洪標準》(GB50201-2014)有關要求進行擬定。
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