重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)東溪鎮(zhèn)2019-2020年國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作方案的通知
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)東溪鎮(zhèn)2019-2020年國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作
方案的通知
各村、相關(guān)單位：
《東溪鎮(zhèn)2019-2020年國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府
2019年4月24日
東溪鎮(zhèn)2019-2020年國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“著力推進(jìn)國(guó)土綠化、著力提高森林質(zhì)量”的重要指示精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以大地增綠、環(huán)境增美、農(nóng)民增收為核心，充分調(diào)動(dòng)各方面造林、育林、護(hù)林積極性，迎難而上，砥礪奮進(jìn)。進(jìn)一步提高森林質(zhì)量和總量，增進(jìn)綠色惠民，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、基本原則
——堅(jiān)持以人民為中心的理念。牢固樹(shù)立綠化惠民理念，始終將人民對(duì)美好生活的向往作為國(guó)土綠化的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持綠化為了人民、綠化成果由人民共享，
——堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)綠化原則。因地制宜選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，科學(xué)合理選擇造林樹(shù)種、品種，樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土綠化取得新進(jìn)展。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與原則。積極引導(dǎo)各方面社會(huì)力量和資金投入國(guó)土綠化，形成多層次、多形式、全方位推進(jìn)國(guó)
土綠化的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。保護(hù)森林資源是國(guó)土綠化行動(dòng)的首要任務(wù)。準(zhǔn)確把握保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)土綠化可持續(xù)發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
大力實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)計(jì)劃，全力開(kāi)展鎮(zhèn)村植樹(shù)造林，全面完成造林任務(wù)，全鎮(zhèn)2019-2020年國(guó)土綠化總?cè)蝿?wù)是2.08萬(wàn)畝，其中退耕還林1.3萬(wàn)畝，疏林地及未成林地培育1000畝，農(nóng)村“四旁”植樹(shù)300畝，農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造4000畝，森林撫育2500畝，各村具體實(shí)施任務(wù)由區(qū)退耕辦按年度規(guī)劃確定的指標(biāo)為準(zhǔn)。
四、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)國(guó)土綠化行動(dòng)工作從1月20日開(kāi)始，至11月30日結(jié)束，分造林準(zhǔn)備、造林實(shí)施、管護(hù)撫育、檢查考核四個(gè)階段進(jìn)行。
1、前期準(zhǔn)備階段（1月20日—2月28日）。積極宣傳動(dòng)員，按照下達(dá)的任務(wù)和工作重點(diǎn)，將造林任務(wù)落實(shí)到具體路段、地塊，認(rèn)真做好實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)的編制、審核和備案工作，提前做好造林整地工作。根據(jù)適地適樹(shù)的原則，充分考慮海拔高度、氣候特點(diǎn)、土壤類(lèi)型等重要指標(biāo)，科學(xué)合理選擇栽植樹(shù)種，鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕有病蟲(chóng)害苗木、質(zhì)量達(dá)不到要求的苗木和未辦理“兩證一簽”的苗木用于造林。
2、組織實(shí)施階段（3月1日—5月10日）。3月15日前，完成苗木采購(gòu)及質(zhì)量檢查工作。3月20日開(kāi)始組織開(kāi)展植樹(shù)造林。采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任制，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域造林技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)林業(yè)站和包村干部做好造林質(zhì)量進(jìn)度記錄，特別是在苗木質(zhì)量、規(guī)范栽植、及時(shí)澆灌等直接影響苗木成活率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面，及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，并做好督促和記錄工作。如果存在問(wèn)題要立即上報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，迅速落實(shí)整改。
3、管護(hù)撫育階段（5月11日—10月30日）。重點(diǎn)抓好栽植苗木的后期管護(hù)工作，特別是在灌溉、修剪、鋤草、病蟲(chóng)害預(yù)防、林木看管等方面，加強(qiáng)撫育管護(hù)，提高苗木成活率和保存率。鎮(zhèn)上將成立督查工作組，對(duì)苗木栽植和管護(hù)撫育工作進(jìn)行督查，認(rèn)真查找和整改存在的問(wèn)題。
4、檢查驗(yàn)收階段（11月1日—11月30日）。鎮(zhèn)上抽調(diào)專(zhuān)人，形成驗(yàn)收工作小組，對(duì)照工作任務(wù)，對(duì)各村國(guó)土綠化行動(dòng)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。以良好的國(guó)土綠化工作成效，迎接區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要加大開(kāi)展國(guó)土綠化提升行動(dòng)的宣傳力度，要利用院壩會(huì)、社員大會(huì)、宣傳廣播等多種形式，深入宣傳實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)。及時(shí)宣傳報(bào)道推進(jìn)國(guó)土綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全民參與國(guó)土綠化的濃厚氛圍。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上將把國(guó)土綠化行動(dòng)相關(guān)指標(biāo)納入工作目標(biāo)管理體系進(jìn)行嚴(yán)格考核，各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，確保工作任務(wù)全面完成。鎮(zhèn)林業(yè)站要耐心細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)工作，全力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要圍繞全鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，突出退耕還林、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造等工作重點(diǎn)，科學(xué)選擇造林樹(shù)種，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織實(shí)施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好苗木調(diào)運(yùn)、栽植、澆水、管護(hù)等各項(xiàng)工作，確保造林綠化工作有序推進(jìn)。
（四）完善機(jī)制，落實(shí)政策。鎮(zhèn)上成立國(guó)土綠化提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照全鎮(zhèn)工作任務(wù)，對(duì)各村任務(wù)指標(biāo)量化、細(xì)分。對(duì)能夠納入退耕還林等重點(diǎn)造林工程的，積極完成申報(bào)兌現(xiàn)工作，落實(shí)補(bǔ)助資金。按照“誰(shuí)造林、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確權(quán)益，靠實(shí)管護(hù)責(zé)任。
（五）嚴(yán)格檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。成立國(guó)土綠化提升行動(dòng)工作督查組，對(duì)國(guó)土綠化行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行巡回督查。國(guó)土綠化行動(dòng)工作結(jié)束后，進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)任務(wù)完成好、成績(jī)突出的村進(jìn)行表彰；對(duì)任務(wù)落實(shí)不力、造林質(zhì)量差的村，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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