重慶市綦江區石壕鎮人民政府關于印發《綦江區石壕鎮2019年社會治安重點地區排查整治工作方案》的通知
石壕府發〔2019〕27號
重慶市綦江區石壕鎮人民政府
關于印發《綦江區石壕鎮2019年社會治安重點地區排查整治工作方案》的通知
石壕社區，鎮屬各單位：
現將《綦江區石壕鎮2019年社會治安重點地區排查整治工作方案》印發你們，請結合實際認真抓好落實，維護社會穩定。
重慶市綦江區石壕鎮人民政府
2018年4月2日
綦江區石壕鎮2019年社會治安重點地區排查整治工作方案
為深化平安石壕建設，集中整治突出治安問題，進一步提升人民群眾安全感，根據區政法委《關于印發〈綦江區2019年社會治安重點地區排查整治工作方案〉的通知》（綦政法發〔2019〕30號）文件精神，結合石壕鎮實際，扎實推進社會治安重點地區排查整治工作，特制定本方案。
一、工作目標
2019年，石壕鎮石壕社區為區級社會治安B類掛牌整治地區，重點整治問題是侵財案件。堅持“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門協作、群眾參與”的排查整治工作方針，通過整治，力爭實現以下目標：
（一）石壕社區刑事案件立案同比下降15%以上。
（二）石壕社區涉及的鄉村賭博亂象、亂設攤位等突出問題得到有效整治，“搶”“盜”“騙”等侵財案件發案率大幅降低，治安秩序切實好轉。
（三）石壕社區交通秩序亂象得到有力整改，不發生影響惡劣的重大刑事、治安案件和重大治安災害事故。
（四）石壕社區綜合治理機制建立健全，群眾對整治工作知曉率達到95%以上、滿意率達到95%以上。
二、工作步驟
（一）準備啟動階段（4月3日至4月30日）。制定工作方案，列出重點問題，分解任務，落實責任，簽訂整治目標責任書。堅持滾動排查機制，對工作中新發現的治安亂點和突出問題，及時開展整治，限期改變面貌。
（二）整治實施階段（5月1日至10月31日）。召開會議部署，采取針對性措施組織開展整治，嚴厲打擊違法犯罪，依法治理突出問題，嚴密治安防范，建立落實長效機制，切實改變治安面貌。適時組織開展督導檢查、明察暗訪、集中清查、蹲點督導等工作，推動整治工作有序開展。
（三）總結驗收階段（11月1日至11月30日）。對掛牌整治地區進行自查總結，對擬摘牌的區級B類地區提出申報驗收，并提交驗收備案材料，同時積極建立長效機制鞏固整治成果。
三、工作措施
（一）認真開展排查。通過分析警情、關注輿情、走訪群眾、聽取人大代表和居民代表意見等方式，把石壕社區群眾反映強烈的重點問題排查出來，讓人民群眾切實感受到黨委政府重點治亂、惠及民生的決心和力度。排查中，要堅決杜絕弄虛作假、避重就輕等現象。
（二）堅持開門整治。在居委會、警務室、主要交通路口、居民聚居區域等位置懸掛掛牌整治標牌，充分利用治安巡邏車、LED電子顯示屏等設施設備，以及其他宣傳手段開展好整治宣傳工作；堅持做到“四個一”，即懸掛一塊牌子、印發一封致居民信、召開一系列群眾座談會、開展一系列主題宣傳活動，明確整治目標、整治內容、整治效果，充分發動群眾、依靠群眾開展整治工作，真正做到“開門整治”。建立舉報獎勵制度，廣泛收集違法犯罪線索。
（三）嚴打犯罪活動。鎮綜治辦和派出所要集中各種力量，查現案、破積案，始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢，尤其是對盜搶騙扒、涉槍涉爆、涉黃涉賭、地方惡勢力以及涉眾型經濟犯罪，要組織精干力量予以偵破。對系列性、團伙性、流竄性侵財犯罪，要專案專辦、落實責任、快偵快破。
（四）開展綜合整治。一是對重點行業、重點場所、流動人口、出租房屋以及日租房要采取多種手段強化管理，擠壓違法犯罪空間，組織網格員對轄區進行拉網式清理，掌握情況，發現問題及時整治；二是對吸毒人員、涉邪人員、刑滿釋放人員、精神障礙患者等重點群體要堅持教育管理幫扶相結合，納入網格化管理，防止危害社會；三是扎實推進社會治安防控體系建設，高效管理專職巡防隊員、居民（黨）小組長、紅魂勸導隊三支隊伍，有效預防和控制各類案件和治安災害事故；四是在整治治安問題的同時，發揮綜治的作用，協調相關部門，兼顧治理交通秩序、經營秩序、環境秩序、校園及周邊秩序等其他民生問題，通過改善民生讓人民群眾充分享受整治成果；五是轄區單位也要積極參與石壕社區重點整治工作，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。
（五）建立完善長效機制。要在排查整治工作中，及時總結經驗做法加以固化，以建立健全排查整治長效工作機制，特別是要建立黨政領導機制、綜治牽頭機制、部門協作機制、聯合執法機制、信息共享機制、經費保障機制、獎勵懲罰機制以及滾動排查機制，真正做到排查整治工作制度化、規范化、常態化，做到整治一個地區、改變一個地區，鞏固一個地區、造福一個地區，確保長治久安，群眾安居樂業。同時，在長效機制建設中，加強鎮綜治辦、村（社區）綜治中心、司法所、公安派出所和社區警務室建設，整合力量，形成基層維護社會安全穩定的整體合力。
四、工作要求
（一）加強組織領導
鎮政府高度重視社會治安重點地區排查整治工作，主要領導親自抓，分管政法和綜治工作的領導、公安派出所所長具體抓。掛牌整治地區堅持“一名負責領導、一套整治班子、一個整治方案”一抓到底，解決問題，防止反復。為此，鎮政府成立2019年重點地區整治領導小組：
組 長：楊文武 黨委副書記、鎮長
副組長：蘇 堅 政法書記、副鎮長
石巧偉 鎮長助理、石壕鎮派出所所長
成 員： 沈 偉 鎮綜治辦主任
劉力源 鎮黨政辦主任
陳大明 鎮社會事務辦主任
李春龍 鎮安監辦主任
王小珊 鎮文化站副站長（主持工作）
張紹東 鎮食藥監辦主任
鄧 釗 鎮司法所所長
但啟國 打通學區負責人
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，辦公室主任由沈偉兼任，辦公室統一組織協調整治工作。
（二）加強協調配合
鎮綜治辦要做好組織、協調、檢查督導工作；派出所要發揮主力軍作用，解決突出問題、嚴密治安防范、打擊違法犯罪；黨政辦、社會事務辦、司法所、安監辦、文化站、食藥監辦、打通學區等部門要充分發揮各自職能作用，密切配合、積極參與；其它平安建設和綜治成員單位也要積極參與，發揮應有作用。
（三）強化督查考核
鎮綜治辦要經常研究排查整治工作，制定考核辦法，引領排查整治工作向縱深發展，建立完善月通報、季小結、半年片會推進、年終抽查總結等工作制度。適時開展明察暗訪，對整治效果不明顯的地區要組織工作組蹲點督導，同時加強目標責任考核。
（四）做好信息報送
各單位要按要求上報排查整治工作的相關信息，重大問題及時報告。
附件：石壕社區排查整治行動任務分解表
附件
石壕社區排查整治行動任務分解表
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階段 |
任務 |
牽頭 單位 |
協助單位或 人員 |
牽頭領導 |
完成時限 |
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準 備 啟 動 階 段 |
召開動員大會 |
綜治辦 |
各成員單位 |
蘇堅 |
4月8日前 |
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四防宣傳會 |
派出所 |
綜治辦、司法所、社區等成員單位 |
石巧偉 |
4月15日前 |
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分級動員會議 |
社區 |
巡防隊員、網格員平安嫂 |
張萬群 |
4月20日前 |
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張貼、發放宣傳資料 |
綜治辦 |
社區 |
蘇堅 |
4月30日前 |
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張貼標識標牌、電子屏宣傳 |
綜治辦 |
社區 |
蘇堅 |
4月30日前 |
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整 治 實 施 階 段 |
打擊破案、降低發案率 |
派出所 |
其他成員單位 |
石巧偉 |
10月31日前 |
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做好社區矯正人員的管理和法制宣傳工作 |
司法所 |
社區 |
蘇堅 |
保持長效 |
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組織志愿者、紅魂勸導隊巡邏防控 |
社區 |
派出所 |
張萬群 |
保持長效 |
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組織巡防隊員防控 |
派出所 |
社區 |
石巧偉 |
保持長效 |
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制定安全防范制度、落實防范措施 |
鎮屬各單位 |
—— |
各分管領導 |
9月30日前 |
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總結 驗收 階段 |
征集群眾意見、建議，對群眾知曉度和滿意度進行調查 |
綜治辦 |
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蘇堅 |
每季度一次 |
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對效果不明顯的單位進行督辦 |
各責任單位 |
—— |
各分管領導 |
11月10日至11月30日 |
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建章立制階段 |
查漏補缺、建章立制 |
各成員單位 |
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各分管領導 |
12月31日前 |
備注：各單位分別于6月10日前、9月10日前向整治辦公室（綜治辦）報送階段小結，于11月10日前報送整個整治工作總結。
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重慶市綦江區石壕鎮黨政辦公室 2019年4月2日印發 |