各街道辦事處、各鎮人民政府，各園城管委會，區級有關部門，各重大危險源企業：

為深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3.21”特別重大事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神和中央、市決策部署，全面加強危險化學品重大危險源安全管理，堅決遏制各類危險化學品生產安全事故。根據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安監總局令第40號）、《重慶市人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步做好危險化學品重大危險源安全管理工作的通知》（渝安辦〔2019〕21號）和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）標準等文件精神，現就進一步做好全區危險化學品重大危險源安全監管工作有關事項通知如下：

一、高度重視危險化學品重大危險源安全管理工作

危險化學品重大危險源具有安全風險等級高、安全管控難度大，發生事故危害后果嚴重和社會影響大的特點，一直是危險化學品領域安全監管的重中之重。各涉及街鎮和區級有關行業主管部門要進一步提高做好危險化學品重大危險源安全監管工作的認識，切實履行好重大危險源屬地監管和行業監管責任，深入抓好各項工作的落實，監督轄區和行業領域內構成重大危險源的危險化學品生產、經營、儲存、使用單位認真履行重大危險源安全管理的主體責任，嚴格落實重大危險源各項安全管理措施，改進并完善安全生產條件，確保重大危險源安全穩定運行和風險的在控、可控。

二、認真做好危險化學品重大危險源重新辨識和備案工作

新版《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）標準已于2019年3月1日起正式實施，涉及街鎮和區級有關行業主管部門要立即行動起來，做好重大危險源重新辨識和備案工作。一是要組織對原來已確認的危險化學品重大危險源進行重新辨識、評估，按新標準確定重大危險源的級別，并按要求對新增的重大危險源辦理登記、備案手續，對不符合新標準的重大危險源予以核銷；二是要監督指導轄區和行業領域內其他所有危險化學品生產、經營、儲存、使用單位，按照新的辨識標準，對本單位危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識，做到“不漏一企、不漏一處”。對經辨識確定構成重大危險源的單位，要按照有關法律法規、標準規范的相關規定，對重大危險源開展安全評估并確定等級，進行登記建檔，同時向轄區行業主管部門或應急管理部門報送重大危險源備案申請表和檔案材料，申請重大危險源備案。

重大危險源重新辨識、評估、登記建檔和備案工作須于2019年7月底前完成，涉及街鎮和區級行業主管部門于8底前將工作開展情況和重大危險源辨識情況（見附件）報區安委辦。自備案之日起，重大危險源備案登記情況有變的，及時報區安委辦。

三、嚴格落實危險化學品重大危險源源長責任制

應急管理部于2018年9月印發了《應急管理部關于實施危險化學品重大危險源源長責任制的通知》（應急﹝2018﹞89號），要求建立危險化學品重大危險源源長責任制，構建責任明晰、管理嚴格、措施有效、應急有力的重大危險源安全管控機制。企業主要負責人為總源長，并履行規定的各項職責。涉及街鎮和區級行業主管部門要督促企業抓緊落實源長制，建立“源長制”公示制度，完善危險化學品重大危險源安全管理制度，建立“源長制”工作記錄，并將相關工作落實情況納入日常監督檢查的重要內容。全區各危險化學品重大危險源企業須于2019年8月底前全部建立源長制。

四、構建穩定高效的危險化學品重大危險源動態監控系統

涉及街鎮和區級行業主管部門要在各危險化學品重大危險源企業自有監控系統的基礎上，通過技術手段將各企業的監控系統接入街鎮和區級行業主管部門安全監管信息系統，實現對轄區和行業危險化學品重大危險源的動態實時監控。涉及街鎮和區級行業主管部門要督促危險化學品重大危險源企業加強監控監測系統建設，并積極配合做好與街鎮、區級行業主管部門、區應急管理部門的系統對接，確保連接穩定、順暢，構建全區重大危險源企業一體化的動態監控系統，實現信息共享、實時動態監管。

五、切實加強危險化學品重大危險源日常監管和監督檢查

涉及街鎮和區級行業主管部門要將危險化學品重大危險源列為日常監管和監督檢查的重點內容，指定專人負責，定期通過在線監管系統了解企業安全運營情況，每季度對重大危險源企業進行執法檢查，不間斷開展“雙隨機、一公開”抽查。通過強有力的監管手段督促企業全面落實安全生產主體責任，有效防范安全事故的發生。

聯?系?人：張開忠、戴?強????聯系電話：61271257

電子郵箱：757298322@qq.com ?

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附件：1.應急管理部關于實施危險化學品重大危險源源長責任制的通知

2. 危險化學品重大危險源辨識指南

3. 重大危險源統計表

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???重慶市綦江區人民政府安全生產委員會辦公室

??????????2019年6月17日

附件1

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附件2

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危險化學品重大危險源辨識指南

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一、生產單元劃分

生產單元按獨立的生產裝置或工段（工序）劃分。獨立的生產裝置（包括聯合裝置）或工段（工序）是指生產裝置或單元與其周邊裝置、設施之間防火間距滿足標準規定。

裝置儲罐組（生產裝置中間罐組）獨立成區布置，其與周邊裝置、設施之間防火間距滿足標準規定，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

二、儲存單元劃分

儲罐區以罐區防火堤為界限劃分為獨立的單元。

倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為界限劃分為獨立的單元。

裝置儲罐組（生產裝置中間罐組）獨立成區布置，其與周邊裝置、設施之間防火間距滿足標準規定，且儲罐與生產裝置之間有切斷閥時，裝置儲罐組按照儲存單元劃分方法劃分單元。

三、單元危險化學品存在量計算原則

（一）生產單元存在量

根據統計分析，生產單元部分設備設施（如換熱器、冷凝器、再沸器、壓縮機、機泵、過濾器、物料管線等）危險化學品存量較小，其內危險化學品的存在量約為本單元主要設備存在量的10%。開展辨識時只需對存量大的主要設備（如塔器、回流罐、反應器、緩沖罐、分離罐等）進行定量計算，將主要設備危險化學品存量再乘以1.1倍數,得出生產單元內危險化學品的實際量（臨界量小于5T的除外）。

（二）儲存單元存在量

危險化學品儲罐（包括球罐、浮頂罐、固定頂罐和臥罐等）的危險化學品實際存在量按設計最大量確定，一般為儲罐容積乘以90%。

倉儲區危險化學品的實際存在量按設計最大量確定。

四、常住人口

常住人口指重大危險源邊界向外擴展500米范圍內的長期實際活動人員或常駐人員。