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東溪鎮(zhèn)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

考 核 辦 法

 

為貫徹落實(shí)國家林業(yè)和草原局和市、區(qū)政府關(guān)于建立完善保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展管理工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)

考核指標(biāo)共分為7項(xiàng)，考評總分為100分。每一單項(xiàng)任務(wù)全面完成的得滿分，未完成的按評分標(biāo)準(zhǔn)扣分。單項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和即為總得分。各項(xiàng)指標(biāo)所占分?jǐn)?shù)如下：

（一）森林資源管理機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確（10分）。其中：森林資源管理工作機(jī)構(gòu)和工作人員健全2分；工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)2分；定期研究森林資源管理工作2分；森林資源管理隊(duì)伍建設(shè)2分；開展森林資源管理培訓(xùn)2分。

（二）林地面積、森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量達(dá)到任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（20分）。其中：林地面積、森林面積、森林蓄積量、森林覆蓋率四項(xiàng)指標(biāo)各占5分，四項(xiàng)指標(biāo)每差1個百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

（三）森林采伐管理（20分）。全年采伐消耗量超過下達(dá)的采伐限額不得分；出現(xiàn)一次大的毀林采伐案件扣3分，扣完為止。

（四）林地征占用管理（20分）。其中：轄區(qū)內(nèi)各類工程建設(shè)征占用林地審核審批率為85%—94%的扣2分，75%—84%的扣4分，60%—74%的扣6分，低于60%的扣10分；出現(xiàn)一次大的違法占用地案件扣5分，扣完為止。

（五）木材利用管理（15分）。其中：木材經(jīng)營管理、加工管理、運(yùn)輸管理各占5分，木材經(jīng)營、加工、運(yùn)輸方面每出現(xiàn)一次大的違法案件扣2分，單項(xiàng)分值扣完為止。

（六）配合林業(yè)部門開展各類林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作（10分）。不配合或配合不好的，酌情扣分。

（七）做好各類森林資源管理資料的檔案管理（5分）。各種森林資源檔案管理不齊全的，酌情扣分。

二、適用范圍

（一）考核對象。各村（居）民委員會的保護(hù)發(fā)展森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核適用本辦法。

（二）結(jié)果運(yùn)用。考核得分納入對各村（居）實(shí)績考核內(nèi)容，作為全鎮(zhèn)農(nóng)村工作年終目標(biāo)考核、村級主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境綜合目標(biāo)考核的依據(jù)之一。

三、考核方法

（一）考核檢查方法

各村（居）民委員會對森林資源管理年度目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自查，將自查情況上報鎮(zhèn)人民政府。經(jīng)審查核實(shí)后，由鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門對各村（居）民委員會進(jìn)行檢查考核，按照《綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)森林資源管理考核辦法》進(jìn)行考核評分，考核結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報，并抄送綦江區(qū)林業(yè)局。

（二）考核時間

各村（居）民委員會于每年1月31日前，完成上年度森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制的自查并上報鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府于每年2月20日前，組織對各村（居）民委員會進(jìn)行考核評分，每年3月通報考核結(jié)果。

四、獎懲辦法

（一）考核結(jié)果成績突出的，鎮(zhèn)人民政府給予通報表彰，鎮(zhèn)政府優(yōu)先安排森林資源管理項(xiàng)目建設(shè)。

（二）考核總分不足60分的，鎮(zhèn)政府不予安排森林資源管理項(xiàng)目建設(shè)，并向其所在村（居）發(fā)出黃牌警告，其村（居）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)人民政府作出書面檢討；連續(xù)2年被黃牌警告的村（居），其村（居）主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)人民政府作出書面檢討；連續(xù)3年被黃牌警告的，追究其村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（三）考核結(jié)果送鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨群辦。

五、特別規(guī)定

（一）出現(xiàn)各類違法毀林占地或非法經(jīng)營加工運(yùn)輸木材被區(qū)級新聞媒體曝光的，取消當(dāng)年評先資格；被市級新聞媒體曝光的，考核按不及格處理，對責(zé)任單位予以黃牌警告；被國家級新聞媒體曝光的，考核按不及格處理，追究其村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）被區(qū)級林業(yè)主管部門檢查后通報批評或責(zé)令整改的，考核按不及格處理，對責(zé)任單位予以黃牌警告；被國家級林業(yè)局檢查后通報批評或責(zé)令整改的，考核按不及格處理，追究其村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    

附件：指標(biāo)解釋

  

附件

 

指標(biāo)解釋

 

1.林地面積、森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率以森林資源二類調(diào)查基數(shù)，結(jié)合近期重點(diǎn)工程實(shí)施情況計(jì)算。

2.轄區(qū)內(nèi)采伐消耗量以具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；轄區(qū)內(nèi)各類工程建設(shè)征占用林地審核審批率以區(qū)林業(yè)局行政審批辦件或公文審批為準(zhǔn)。

3.大的毀林采伐案件指非法采伐林木3立方米以上；大的違法占用林地案件指違法占用2畝以上；大的木材經(jīng)營案件違法經(jīng)營或收購木材10立方米以上。上述案件以區(qū)森林公安局查處的案件為準(zhǔn)。