重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)對園城管委會財(cái)政資金結(jié)算辦法的通知
重慶市綦江區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)區(qū)對園城管委會財(cái)政資金
結(jié)算辦法的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市綦江區(qū)區(qū)對園城管委會財(cái)政資金結(jié)算辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)人民政府
2019年10月30日
重慶市綦江區(qū)區(qū)對園城管委會財(cái)政資金
結(jié)算辦法
為明確園城管委會財(cái)政事權(quán)，規(guī)范區(qū)對園城管委會結(jié)算事項(xiàng)，厘清政府與市場邊界，制定重慶市綦江區(qū)區(qū)對園城管委會財(cái)政資金結(jié)算辦法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、管委會財(cái)政事權(quán)
（一）開發(fā)范圍內(nèi)土地開發(fā)、整治、儲備；
（二）開發(fā)范圍內(nèi)市政、管網(wǎng)、道路、交通、環(huán)保、水利、污水處理、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)；
（三）開發(fā)范圍內(nèi)對企業(yè)優(yōu)惠政策審核、兌現(xiàn)；
（四）管委會資產(chǎn)管理及運(yùn)營；
（五）管委會開發(fā)項(xiàng)目策劃、包裝、實(shí)施；
（六）區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)、交辦的其他事項(xiàng)。
二、區(qū)對園城管委會結(jié)算事項(xiàng)
基于區(qū)政府對園城管委會的授權(quán)，以及園城管委會與國有公司間委托與被委托的關(guān)系，管委會應(yīng)將結(jié)算資金用于其承擔(dān)與財(cái)政事權(quán)相對應(yīng)的支出責(zé)任，支付國有公司委托代建、政府購買服務(wù)，補(bǔ)助國有公司償債等資金。
（一）應(yīng)結(jié)算事項(xiàng)
1．開發(fā)范圍內(nèi)土地出讓收入。
商住綜合等開發(fā)建設(shè)用地：園城管委會享有開發(fā)范圍內(nèi)解繳收入的55%，如需兌現(xiàn)經(jīng)區(qū)政府審定的優(yōu)惠政策的，管委會享有優(yōu)惠政策兌現(xiàn)后的55%；其中旅游地產(chǎn)土地出讓收入按60%結(jié)算，如需兌現(xiàn)經(jīng)區(qū)政府審定的優(yōu)惠政策的，管委會享有優(yōu)惠政策兌現(xiàn)后的60%。
工業(yè)等生產(chǎn)性用地：開發(fā)范圍內(nèi)解繳收入的82%（含應(yīng)兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策）。
劃撥用地價金的100%。
2．配套費(fèi)收入。
國有公司解繳收入的100%；開發(fā)范圍內(nèi)企業(yè)解繳入庫收入的55%（區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)除外），如需兌現(xiàn)經(jīng)區(qū)政府審定的優(yōu)惠政策的，管委會享有優(yōu)惠政策兌現(xiàn)后的55%。
3．稅收。
——新城管委會、旅游管委會
城投公司及其子公司、東部新城建設(shè)開發(fā)有限公司、南州旅游及其子公司、南州水務(wù)及其子公司，以及與前述國有公司兩塊牌子一套班子的關(guān)聯(lián)企業(yè)等繳納稅收的100%。
——工業(yè)園區(qū)管委會
渝南公司及其子公司、南州投資、地產(chǎn)公司，以及與前述國有公司兩塊牌子一套班子的關(guān)聯(lián)企業(yè)等繳納稅收的100%，鋁產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)區(qū)級分成稅收的100%（區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)除外）。
4．國有資產(chǎn)資源有償使用收入（不含政府通過有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所收取的價金）、行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈收入。
5．財(cái)政事權(quán)對應(yīng)取得的上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
6．經(jīng)營開發(fā)范圍內(nèi)的國有公司開展PPP項(xiàng)目合作期滿民資退出后，剔除財(cái)政投入部分的股份及資產(chǎn)收入、上繳財(cái)政的其他股權(quán)投資收益、上繳財(cái)政的基金運(yùn)作收益。
7．園城管委會財(cái)政事權(quán)范圍外，區(qū)委、區(qū)政府交辦的采用政府購買服務(wù)等方式實(shí)施項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算資金。
（二）待定結(jié)算事項(xiàng)
凡前述結(jié)算事項(xiàng)中未明確的，在執(zhí)行中單獨(dú)確定結(jié)算規(guī)則。
三、其他事項(xiàng)
（一）各國有公司按照中央和市的要求采用市場化運(yùn)作，其財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、公司負(fù)債及其財(cái)務(wù)費(fèi)用清償?shù)劝凑铡豆痉ā贰ⅰ稌?jì)法》等法律規(guī)定辦理。
（二） 2016年至2018年期間，區(qū)對園城財(cái)政事權(quán)未理順前，國有公司承擔(dān)政府委托實(shí)施的項(xiàng)目所對應(yīng)取得的上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，視財(cái)力狀況逐步調(diào)度；區(qū)財(cái)政與國有公司往來款項(xiàng)，經(jīng)清 理后，另行提交方案，逐步妥善消化。
（三）本辦法暫定執(zhí)行3年。本辦法執(zhí)行期間，如上下級財(cái)政收入劃分改革、區(qū)對園城管委會及國有公司管理方式發(fā)生重大變化，導(dǎo)致本辦法無法繼續(xù)執(zhí)行的，終止結(jié)算。
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