重慶市綦江區石角鎮人民政府關于印發石角鎮安全生產網格化監管工作方案的通知
重慶市綦江區石角鎮人民政府
關于印發石角鎮安全生產網格化監管
工作方案的通知
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各村（社區），各辦（站、所、中心），有關單位：
經鎮政府研究決定，現將《石角鎮安全生產網格化監管工作方案》印發給你們，請遵照執行。
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重慶市綦江區石角鎮人民政府
2019年11月16日
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石角鎮安全生產網格化監管工作實施方案
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為進一步加強安全生產（含職業健康，下同）工作，全面提升基層安全生產監管精細化、信息化和社會化水平，根據《重慶市綦江區人民政府安全生產委員會辦公室關于加強街鎮安全生產網格化監管工作的實施辦法》（綦江府安辦發〔2018〕32號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以防范生產安全事故為重點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，延伸安全監管觸角，打通安全生產監管的“最后一米”，夯實基層安全生產治理工作，最大限度地預防和減少生產安全事故的發生，推動全鎮安全生產形勢持續穩定向好發展。
二、工作目標
明確鎮級、村（社區）、社（組）三級網格和網格管理人員的安全生產網格化監管職責，全面掌握各網格單元內的各類生產經營單位和安全生產基本情況，切實做到隱患全面排查、全面整改。
三、各級網格組織結構
黨委書記、鎮長為第一級網格網格長，分管安全生產領導等分管領導為副網格長，應急辦和農服中心負責農業安全的工作人員為第一級網格的網格員。
村（社區）的黨（總）支部書記、主任為第二級網格網格長，同時兼任第二級網格員，綜治專干、計生專干、會計等干部為第二級網格網格員。
以社（組）為基本網格單元，包社村干部任第三級網格網格長，社長（組長）是第三級網格的網格員。
四、各級網格工作職責
（一）第一級網格工作職責
1.網格工作職責
（1）負責建立全鎮的三級網格化監管體系，并制定《三級安全生產網格化監管工作方案》，按照“走一走、看一看、聽一聽、聞一聞、問一問、記一記”的要求，明確各辦（站、所、中心）和村（社區）、社（組）三級安全網格員檢查巡查計劃和檢查巡查工作手冊，明確檢查巡查計劃，明確內容清單，明確檢查巡查方法，明確檢查巡查報告要求，明確如實記錄檢查巡查情況。
（2）按照行業或領域類別對所負責的第二級網格｛村（社區）｝進行網格化監管工作，對第二級網格｛村（社區）｝報告的隱患和問題進行整改，對不能整改的向負有安全監管職責的區級部門報告。
（3）成立黨委書記和鎮長任組長，安全生產分管領導任副組長，應急辦、監察室工作人員為組員的綜合安全督查組，每月對三級網格的工作情況進行檢查督查，每季度一覆蓋。每季度將督查情況通報全鎮，并將督查結果納入績效考核，按照年初制發的安全生產目標考核辦法，實施獎懲。
2.網格成員工作職責
（1）第一級網格網格長的工作職責：負責組織綜合安全督查組，對三級網格化安全監管工作情況進行檢查督查。
（2）第一級網格副網格長（安全生產分管領導）的工作職責：具體承辦對三級網格化安全監管工作情況的檢查督查工作。
（3）第一級網格其他副網格長的工作職責：負責對所分管的第一級網格網格員的工作情況進行檢查督查。
（4）第一級網格網格員工作職責：
一是按照行業或領域類別建立所負責巡查網格區域的安全基礎臺賬。
二是按照鎮政府制定的巡查計劃按照行業或領域類別對所負責的第二級網格區域開展安全檢查巡查。
三是對檢查巡查中發現或接到報告的問題和隱患進行督促整改和制止，匯同有關第二、第三級網格網格員根據需要及時疏散人員、設置臨時警示等，防止事故發生。對不能處理的，按照行業或領域類別及時向區級有關部門報告，并跟蹤處置結果，直至問題和隱患得到處置和消除。 ?
四是利用微信、QQ、宣傳專欄、標語和院壩會、村民紅白喜事宣傳有關行業或領域類別的安全生產知識和常識，通過集中宣傳或“喊話”等方式，開展安全知識宣傳，及時傳達上級預警、文件、重要通知。
五是規范建立和管理安全監管檔案。
（二）第二級網格工作職責
1.網格長的工作職責：
（1）摸清第二級網格員｛村（社區）｝的安全生產情況的底數，建立安全監管基礎臺賬。
（2）按照鎮政府制定的巡查計劃對負責的第三級網格單元的工作情況進行檢查，同時進行安全巡查。
（3）對巡查發現或接到報告的問題和隱患進行及時勸導和制止，匯同有關第三級網格網格員根據需要及時疏散人員、設置臨時警示等，防止事故發生。對不能處理的，按照行業或領域類別及時向鎮政府相應的辦（站、所、中心）報告，情況緊急時可越級向上報告，并跟蹤處置結果，直至問題和隱患得到處置和消除。 ??
（4）利用微信、QQ、宣傳專欄、標語和院壩會、村民紅白喜事宣傳安全生產的知識和常識。在巡查中，通過集中宣傳或“喊話”等方式，開展安全知識宣傳，及時傳達上級預警、文件、重要通知。
（5）規范建立和管理安全監管檔案。
（6）每月向鎮政府應急辦匯總上報第二、三級網格安全巡查發現的問題和隱患督促整改的情況。
（7）對第二、三級網格員的安全巡查工作進行督促檢查，并報告鎮政府進行獎懲。
2. 網格員的工作職責：
（1）建立所負責巡查區域的安全基礎臺賬。
（2）按照鎮政府制定的巡查計劃對所負責的第三級網格單元的工作情況進行檢查，同時進行安全巡查，突出重點部位、場所、設施、人員，尤其是基層企業、“三小場所”（小商鋪、小作坊、小娛樂場所）、“三合一”、家庭戶等非法生產情況的巡查。并向第二級網格網格長報告自己和所負責的第三級網格網格員的工作情況。
（3）對巡查發現或接到報告的問題和隱患進行及時勸導和制止，匯同有關第三級網格網格員根據需要及時疏散人員、設置臨時警示等，防止事故發生。對不能處理的，按照行業或領域類別及時向鎮政府相應辦（站、所、中心）報告，情況緊急時可越級向上報告，并跟蹤處置結果，直至問題和隱患得到處置和消除。 ?
（4）利用微信、QQ、宣傳專欄、標語和院壩會、村民紅白喜事宣傳安全生產的知識和常識。在巡查中，通過集中宣傳或“喊話”等方式，開展安全知識宣傳，及時傳達上級預警、文件、重要通知。
（5）規范建立和管理安全監管檔案
（三）第三級網格網格長、網格員工作職責
1.建立安全基礎臺賬。
2.按照鎮政府制定的巡查計劃開展巡查工作，突出重點部位、場所、設施、人員，尤其是基層企業、“三小場所”（小商鋪、小作坊、小娛樂場所）、“三合一”、家庭戶等非法生產情況的巡查。
3.對巡查發現的問題和隱患進行勸導和制止，根據需要及時疏散人員、設置臨時警示等，防止事故發生。對不能處理的，及時向負責本網格巡查工作的第二級網格員報告，情況緊急時可越級向上報告，并跟蹤處置結果，直至問題和隱患得到處置和消除。 ?
4.在巡查中，利用院壩會、村民紅白喜事宣傳安全生產的知識和常識。通過集中宣傳或“喊話”等方式，開展安全知識宣傳，及時傳達上級預警、文件、重要通知。
5.填寫第三級網格網格員巡查記錄。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（2019年11月）。召開動員會議對安全生產網格化管理工作進行動員部署，按照本實施辦法要求，制定網格化管理工作實施方案，細化工作措施，明確工作責任。
（二）組織實施階段（2019年12月）。全面啟動安全生產網格化體系建設工作，全面實施規范有效的網格化運作。
（三）鞏固提升階段（2020年1月至4月）。全面實現三級安全生產管理網格監管模式，構建“全覆蓋、無盲區”的安全生產管理體系，不斷提升生產安全事故防控水平。
六、工作要求
（一）強化組織領導。成立網格化監管工作領導小組，統籌協調網格化監管工作。形成黨委政府統一領導、各方共同參與的齊抓共管工作格局。
（二）強化培訓指導。要做好本轄區網格員集中培訓工作，按照“先培訓后上崗”的原則，提高網格員發現問題的能力，突出安全生產法律法規、隱患排查、日常巡查等重點，使網格員會檢查、會記錄，能發現問題、會解決問題。
（三）強化監督考核。建立安全生產網格化監管工作考核機制，??將考核情況與網格員待遇掛鉤，充分調動網格員工作積極性。
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