重慶市綦江區石角鎮安全生產委員會關于印發《進一步深化全鎮高層建筑消防車道專項整治工作方案》的通知
重慶市綦江區石角鎮安全生產委員會
關于印發《進一步深化全鎮高層建筑消防車道專項整治工作方案》的通知
石角社區、有關辦（站、所、中心）、有關單位：
為切實加強消防車道及滅火救援場地管理和維護，確保轄區高層建筑滅火救援及時高效，全力維護社會公共消防安全，現將《進一步深化全鎮高層建筑消防車道專項整治工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
重慶市綦江區石角鎮安全生產委員會
2019年11月27日
進一步深化全鎮高層建筑消防車道專項整治
工作方案
為進一步落實消防法律法規，全力確保高層建筑滅火救援及時高效，切實增強高層建筑火災風險抵御能力。根據2019年第68次區政府常務會議和綦江區消防安全委員會《關于印發<進一步深化全區高層建筑消防車道專項整治工作方案>的通知》（綦消發〔2019〕3號）文件精神，經研究決定從即日起至12月底，開展高層建筑消防車道專項整治，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、 工作目的
本次整治范圍為全鎮高層建筑消防車道。通過整治，確保消防車道暢通，登高操作場地不被占用，并在消防車道、登高操作場地設置禁止性、警示性提示標識，保證一旦發生火災，消防車可及時有效撲救。
二、實施步驟
（一）動員部署階段。11月27日至11月30日，石角社區和有關辦（站、所、中心）、有關單位結合實際，細化工作要求，認真開展摸底排查，充分利用標語橫幅、宣傳櫥窗等形式向社會公布整治時限、范圍、對象、措施和要求。石角社區和物業服務企業要結合“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并承諾本場所不存在9類突出風險或者已經落實防范措施）活動，按要求在小區主要入口處張貼《石角鎮高層建筑消防車道專項整治通告》、《消防車道平面布置圖》，切實開展自查自改，并將《高層建筑消防車道自查自改情況統計表》于規定時限內報鎮應急辦備案。
（二）集中整治階段。12月1日至12月20日，根據專項整治要求，對物業服務企業上報的自查自改情況進行檢查指導，并按照整治目標進一步深化治理。尤其針對居民住宅小區自查自改不力或者自查自改階段難以整改的問題，相關部門形成合力開展聯合執法。對在消防車道、登高操作場地上違規設置臨時停車位、攤點等臨時性障礙物的，要督促管理單位和物業服務企業立即組織清理；對在消防車道、登高操作場地及其周邊違規設置架空管線、栽種高大喬木、搭建違章建筑等無法立即清理的障礙物，影響消防車正常通行和作業的，要逐一登記造冊，督促限期整改；對少數短期內難以整改的，要組織專題研究，明確責任單位和人員，落實臨時性措施，確保緊急情況下消防車通行和作業不受影響。對存在違法違規行為的，要集中約談單位消防安全責任人、管理人，對部分隱患問題突出、整改進度滯后的，鎮應急辦要會同區消防救援支隊依法嚴查嚴處。
（三）建章立制階段。12月20日至12月31日，建立整治工作長效機制，督促社區、物業服務企業將消防車道檢查納入日常巡查范疇，定期上報相關信息。鎮安委辦將消防車道整治情況納入季度安全生產和自然災害防治督查范疇，定期組織開展“回頭看”。
三、職責分工
1.鎮應急辦：負責整治工作的協調組織，將全鎮消防車道整治情況納入季度安全生產和自然災害防治督查范疇，開展綜合監管。做好情況的收集匯總，指導物業服務企業設置消防車道、登高操作場地標識，加強對居民小區消防車道整治的宣傳和培訓。按照屬地管理原則，牽頭開展高層建筑消防車道專項整治工作。制定切實可行整治方案，收集轄區社區、物業服務企業上報的情況統計表，協調組織本行政區域有關部門開展聯合執法，確保整治工作取得實效。負責督促物業服務企業落實消防管理職責，規范小區車輛進出卡口設置和消防車道管理，對管理區域內的消防車道、登高操作場地進行統一標識，并將物業服務企業消防安全管理情況納入行業管理和評優評先范疇。
2.石角派出所：負責對小區周邊主、次干道交通、停車秩序進行管理，采取依法處罰、拖移違法車輛等有效措施，嚴查嚴控違規停車行為；督促物業服務企業落實消防管理職責，實施小區內堵塞、占用消防車道的監督和執法。
3.規建辦：組織對消防車停車點開展一輪全面檢查，規范路內停車點設置，設置禁停標志線，確保停車泊位后道路寬度滿足消防車通行的最低寬度要求（不少于4米）。
4.石角社區：定期排查高層建筑周邊消防車道隱患，填報相關表冊，報鎮應急辦。
四、工作要求
（一）加強領導，周密組織。成立由副鎮長王乾旭任組長，派出所所長田綱任副組長，應急辦、規建辦等相關負責人為成員的專項整治領導小組，負責專項整治工作的具體實施和開展。
（二）統籌協調，齊抓共管。鎮政府是高層建筑消防安全專項整治工作的責任主體，要協調各方，形成整治工作合力。有關部門、有關單位要各司其職、各負其責，同時要樹立“一盤棋”的思想，對存在職能交叉、多頭管理的行業領域，要加強溝通協調，防止推諉扯皮，確保各項工作措施落到實處。
（三）強化督導，確保成效。石角社區、有關辦（站、所、中心）、有關單位要根據工作方案，加強檢查指導和約談警示。鎮安委會將對排查整治中存在的重大疑難問題進行實地指導，對重點區域、重點行業、重點對象實施現場督辦，確保專項整治工作取得實實在在的成效。
附件1：《高層建筑消防車道整治要點》
附件2：《高層建筑消防車道常見違法行為》
附件3：《石角鎮高層建筑消防車道自查自改情況統計表》
附件１
高層建筑消防車道檢查要點
一、高層建筑應形成環形消防車道或沿建筑兩個長邊設置消防車道；盡頭式消防車道應設置回車場，回車場應能夠滿足消防車回車要求。
二、消防車道凈寬度、凈空高度、轉彎半徑應能夠滿足消防車通行要求。
三、高層建筑周邊應設置消防車登高操作場地，其長度、寬度和場地硬化應能夠滿足消防車作業要求。
四、消防車道和登高操作場地上嚴禁設置綠化、路燈、停車位、臨時攤位、違章搭建等影響消防車通行和作業的障礙物；登高操作場地靠近建筑一側嚴禁設置影響滅火救援的雨棚、高大喬木、架空管線等障礙物。
五、消防車道和登高操作場地應設置消防安全管理專用標識。
附件２
高層建筑消防車道常見的違法行為
一、在消防車道、滅火救援場地上設置鐵樁、石墩、水泥墩等限寬限高的；
二、在消防車道、滅火救援場地上設置固定攤位的；
三、在消防車道、滅火救援場地上停放車輛的；
四、違章建筑占用消防車道、滅火救援場地的；
五、其他障礙物占用、堵塞消防車道或滅火救援場地，影響消防車通行的；
六、建筑外墻違規設置廣告牌、裝飾物，自然排煙口和救援窗被遮擋的；
七、消防車道、滅火救援場地未設置消防安全管理專用標識的。
附件3
石角鎮高層建筑消防車道自查自改情況統計表
填報單位： 排查時間：
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