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重慶市綦江區石角鎮人民政府

關于做好2019年農村改廁項目工作的通知

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各村（社區）：

為認真落實《重慶市愛國衛生委員會辦公室關于進一步推進農村人居環境三年行動（2018—2020年）農村改廁的實施意見》（渝愛衛發〔2018〕15號）的精神，結合我鎮實際情況，進一步加大全鎮農村改廁工作的力度，推進農村改廁工作深入發展，并經鎮政府領導同意，現印發給你們，請高度重視，嚴格按照規劃要求，推動落實。

?一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于廁所革命的系列指示和在全國衛生與健康大會上的講話精神，切實增強“四個意識”，堅持以人民為中心謀發展思想，緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力開展農村衛生廁所改造建設，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

（二）工作原則

1.立足實際、因地制宜。農村衛生廁所改造建設要立足于群眾需求、滿足群眾需要，結合實際，科學規劃，充分尊重群眾意愿，不搞“一刀切”。

2.分類指導，示范帶動。遵循“集中連片、整村推進、社會參與、群眾動手”的原則，進行分類指導、分類實施、分類管理。制定適合農村廁所建設改造目標、改廁模式；將農村廁所建設與鄉村旅游、場鎮建設、農村危房改造、農家樂發展等有機結合，通過示范戶的示范作用，引導群眾主動改廁。

3.創新機制、建管并重。建立和完善農村衛生廁所改造建設、管理、維護長效工作機制，融合部門資源，鼓勵社會各方面力量參與，形成推進合力，做到建一廁、潔一戶、美一村。

（三）目標任務

石角鎮2019年應改造建設農村衛生廁所820戶，示范戶10戶，改建公廁2座，各村具體目標任務詳見附表。至2020 年，每年實施農村改廁建設和改造，將鎮農村衛生廁所普及率提高到80%。

二、重點任務

（一）大力開展農村衛生廁所改造建設。按照綦江區農村衛生廁所改造建設三年（2018—2020 年）規劃和年度計劃，結合農村危房改造、污水治理、等統籌推進農村衛生廁所改造建設，合理引導農村新建住房按標準配套建設衛生廁所。加快推進農村衛生廁所改造建設。按照“群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體”的要求，合理選擇改廁模式，開展農村衛生廁所改造建設。

（二）共同推進廁所糞污治理。與鎮駐村干部密切配合，切實把農村衛生廁所改造建設與生活污水治理、畜禽糞污治理及資源化利用有機結合，共同推進廁所糞污治理。倡導農村集中居民點化糞池與城鎮污水管網對接進行糞污集中治理。支持農戶對無害化處理后的廁所糞污還田利用，禁止戶用廁所糞污亂排亂放。

（三）加強標準化建設。農村衛生廁所改造建設要嚴格執行《農村改廁技術規范》《農村戶廁衛生規范》（GB19379-2012）、《糞便無害化衛生要求》（GB7959-2012）等標準和規范，采取專業隊伍統一建設、群眾自行建設等方式，確保每一座廁所、每一戶廁所的建設質量符合國家標準要求。

（四）抓好典型示范。要大力抓好典型示范，將其作為農村衛生廁所改造建設，深入開展“廁所革命”的重要措施。堅持先易后難、先點后面，以鄉鎮和村為單元開展不同類型典型示范的建設，通過試點示范不斷探索、積累經驗，以可學習推廣的先進典型，有力推動農村衛生廁所改造建設。

（五）加強后續管理。建立農村衛生廁所長效管護機制，嚴格執行全國《農村改廁管理辦法》，制定完善農村衛生廁所衛生保潔、糞渣清掏、后續維修、安全管理等系列管護制度，積極引導群眾形成正確用廁、規范護廁的良好行為。

三、方法步驟

（一）組織實施。鎮衛計辦、鎮建環辦、鎮農服中心等部門指導有關村啟動改廁工程，按照城鄉建設部門提供的改廁設計圖紙和技術規范施工。

（二）竣工驗收。工程完工后，在自查驗收的基礎上，由鎮衛計辦組織對農村衛生廁所等實施檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織保障。鎮愛衛辦按照區愛衛辦要求，做好農村衛生廁所建設的牽頭工作，成立工作領導小組（見附件2），將其作為愛國衛生重點工作任務，加強指導與檢查。鄉村振興戰略行動政策，大力推動農村衛生廁所改造建設。鎮愛衛辦要做好本鎮農村衛生廁所改造建設的牽頭工作，從組織保障、規劃制定、任務分解、技術培訓、檢查等方面抓落實，全面完成目標任務。

（二）落實建設任務。全鎮農村衛生廁所建設由鎮衛計辦總牽頭，負責農村衛生廁所的年度建設任務安排，提供技術指導，協調推進過程中的困難和問題，定期收集匯總建設推進情況，加強督查檢查等工作。鎮衛計辦要加強鎮級相關部門協調、統籌推進，各村（社區）要加強組織領導，積極推進建設。

（三）強化后續管護。建立健全農村廁所有效管護機制。鎮衛計辦要指導各村（社區）完善農戶改廁及集中居住點廁所的管理維護措施，按照《農村戶廁衛生規范》（GB19379-2012）指導農戶進行定期使用維護；貯糞池的糞皮、糞渣與沼氣池的沼渣，應定期清掏并必須進行高溫堆肥處理，達到《糞便無害化衛生要求》（GB7959-2012）高溫堆肥衛生標準要求。

（四）多渠道籌集資金。有機整合農村人居環境整治、鄉村振興戰略行動等政策，鎮財政統籌協調相關涉農建設資金，大力推動農村衛生廁所改造建設。鼓勵農戶以出資、出工等形式參與改廁。

（五）強化宣傳引導。充分利用廣播、微信等媒介，采取農民喜聞樂見的方式，宣傳農村衛生廁所改造建設重要意義和相關政策，廣泛開展衛生知識普及，把群眾看得懂、聽得明白的改廁知識普及到每村每社每戶，充分調動群眾改廁積極性。加強典型引導，選擇群眾滿意，推廣好經驗、好做法，營造全社會關心支持農村衛生廁所改造建設的良好氛圍。

（六）強化督查考核。把農村衛生廁所改造建設三年（2018-2020 年）規劃和年度實施計劃推進實施情況納入全鎮愛國衛生重點督查內容，確保各項工作落實到位，全面完成目標任務。鎮愛衛辦組織有關人員對各村（社區）項目開展情況進行督察考核通報，并納入年度目標考核。

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附件：1.石角鎮2019年農村改廁任務分解表

2.石角鎮農村衛生廁所改造建設規劃工作領導小組

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?重慶市綦江區石角鎮人民政府

????????????????????????????????????????????????????? ?2019年4月15日

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附件1

石角鎮2019年農村改廁任務分解表

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附件2

石角鎮農村衛生廁所改造建設規劃

工作領導小組

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組 ?長：楊宗碧 ?????黨委副書記、鎮長

副組長：楊 ?旸 ?????黨委委員、紀委書記

????????王乾旭 ?????黨委委員、武裝部長、副鎮長

????????何 ?勇 ?????黨委委員、副鎮長

????????黃代勁 ?????黨委委員、政法書記

????????文仁余 ?????黨委委員、副鎮長

陳 ?毅 ?????黨委委員、組織委員

李如意 ?????黨委委員、宣傳委員、統戰委員

羅力凡 ?????副鎮長 ?

田 ?綱 ?????鎮長助理、派出所所長

成 ?員：陳 ?強 ?????紀委副書記

甯中利 ?????黨政辦主任

羅 ?茜 ?????黨群辦負責人兼人大辦負責人

????????石崇剛 ?????經發辦主任

????????王 ?莉 ?????衛計辦主任

????????陳 ?嬌 ?????綜治辦副主任

????????范 ?征 ?????建環辦主任

趙 ?剛 ?????安監辦主任

彭 ?麗 ?????食藥監辦主任兼安監辦副主任

????????羅萬明 ?????農服中心主任

????????李德明 ?????綜合文化站站長

李家祥 ?????財政所所長

????????田應生 ?????社保中心主任兼民政辦主任

????????霍吉躍 ?????農經辦主任兼旅游辦主任

????????陳 ?斌 ?????公路辦主任

封存開 ?????石角衛生院院長

????????陳正權 ?????蒲河衛生院院長

????????陳升利 ?????石角中學校長

????????胡程越 ?????石角小學校長

????????????任廷洪 ?????蒲河學校校長

????????唐 ?茜 ?????瀛坪學校校長

????????張紹林 ?????瀛山學校校長

????????陳大健 ?????新民學校校長

根據工作需要，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮衛生計生辦，負責日常工作。衛計辦主任王莉兼任辦公室主任。日常工作聯系人：衛計辦向淑清，聯系電話：18223799191。

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