關(guān)于2019年村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核工作的通知
中共重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)委員會
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2019年村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核工作的通知
各村（社區(qū)）、各辦公室（站、所、中心）:
2019年，是全鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，對標(biāo)對表區(qū)委區(qū)政府2019年各項(xiàng)決策部署，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為科學(xué)評價各村（社區(qū)）工作績效，現(xiàn)將2019年村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核有關(guān)工作通知如下。
一、 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，按照區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊扣我鎮(zhèn)“1233”工作思路，攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，突出工作重點(diǎn)，真正用好考核“指揮棒”，確保今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、考核原則
（一）堅(jiān)持客觀公正，注重工作實(shí)效；
（二）突出考核重點(diǎn)，加大考核比重；
（三）村居差異考核，結(jié)果拉通排名
（四）定量考核為主，分值與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
三、考核對象和時間
34個村（社區(qū)）；次年1月，由各辦公室（站、所、中心）根據(jù)平時工作記載，按照年度單項(xiàng)工作考核辦法對各村（社區(qū)）上年度各單項(xiàng)工作成效進(jìn)行打分，最高分與最低分的差距要拉開到15%以上，得分并列的情況不超過50%，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字確認(rèn)。
四、考核分值及內(nèi)容
實(shí)行百分制，村（社區(qū)）實(shí)行差異化考核。34個村（社區(qū)）綜合目標(biāo)考核分值包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績40分、黨建工作實(shí)績40分，民調(diào)工作10分，民主測評5分，鎮(zhèn)黨委綜合評價5分。考核內(nèi)容如下：
（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績（總分100分，按40%折算）（A）
1.村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核項(xiàng)目
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展（工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)和統(tǒng)計(jì)、招商引資、旅游）（5分）
②衛(wèi)生健康（8分）
③民政、社保、殘聯(lián)工作（10分）；安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治（10分）、食品藥品安全監(jiān)督工作（5分）
④脫貧攻堅(jiān)工作（10分）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（7分）、林業(yè)（3分）、水利工作（河長制）（10分）
⑤財(cái)務(wù)管理（5分）、公路建設(shè)與管理（7分）
⑥建設(shè)（4分）、市政管理（4分）、環(huán)境保護(hù)工作（6分）
⑦規(guī)劃和自然資源管理（6分）
2.社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會考核項(xiàng)目：
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展（商貿(mào)、統(tǒng)計(jì)工作）（5分）
②建設(shè)（5分）、市政管理（15分）、環(huán)境保護(hù)工作(15分)
③民政、社保、殘聯(lián)工作（20分）；安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治（10分）、食品藥品安全監(jiān)督工作（8分）
④衛(wèi)生健康（10分）
⑤財(cái)務(wù)管理（5分）
⑥規(guī)劃和自然資源管理（7分）
（二）黨建工作（總分100分，按40%折算）（B）
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（20分）
2.組織工作（28分）
3.宣傳思想、教育文化工作（20分）
4.統(tǒng)一戰(zhàn)線工作（4分）
5.人大工作（4分）
6.武裝工作（4分）
7.社會綜合治理（10分）
8.工會（2分）、團(tuán)委（關(guān)工委）（2分）、婦聯(lián)（2分）、老協(xié)會（老體協(xié)）（2分）
9.檔案工作（2分）
（三）民調(diào)工作（總分100分，按10%折算）（C）
村民調(diào)工作由鎮(zhèn)黨群辦牽頭，在區(qū)民調(diào)工作安排之前，按照石角委發(fā)〔2017〕38號文件要求，組織實(shí)施鎮(zhèn)對村的民調(diào)考核工作，按綜合平均分予以折算；社區(qū)民調(diào)考核工作，由區(qū)對鎮(zhèn)的民調(diào)考核綜合平均分予以折算。
（四）民主測評（總分100分，按5%折算）（D）
村（社區(qū)）實(shí)行雙述雙評，次年1月，由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，召開村（社區(qū)）年度述職測評會，村（社區(qū)）定員干部向參會群眾集中述職測評；鎮(zhèn)黨委召開年終述職測評會，村（社區(qū)）書記向全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、轄區(qū)部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行述職測評。其中，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)民主測評分值50分，機(jī)關(guān)中層干部及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人打分占民主測評分值20分，村（社區(qū)）群眾代表打分占民主測評分值30分。
（五）鎮(zhèn)黨委綜合評價（5分）（E）
根據(jù)村（社區(qū)）年度重點(diǎn)工作完成情況、亮點(diǎn)工作等各個方面給予綜合評價。
（六）加、減分項(xiàng)：在村（社區(qū)）年度綜合得分中予以加減
1.加分項(xiàng)：（F）
①各村（社區(qū)）獲得鎮(zhèn)黨委政府及區(qū)級部門表彰一次加0.5分，獲得區(qū)委區(qū)政府及市級部門表彰一次加1分，獲得市委市政府及國家部委表彰一次加2分，獲得國家級表彰一次加5分，
表彰情況以表彰文件和通報表揚(yáng)依據(jù)為準(zhǔn)。
②開展農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”或“三變”改革成效明顯的，加0.5-2分。
③化解一件上級交辦的歷史遺留糾紛，視其難易程度加0.5—1分。
④鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定的其他加分事項(xiàng)。
2.減分項(xiàng)：（G）（減分項(xiàng)目在定量考核中不再占分值）
①各村（社區(qū)）全年工作被鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)紀(jì)委及區(qū)級部門通報批評一次扣0.5分，被區(qū)委區(qū)政府及市級部門通報批評一次扣1分，被市委市政府及國家部委通報一次扣2分，被國家級通報批評的扣5分，通報批評以通報文件為準(zhǔn)。
②發(fā)生一起越級非法上訪，到區(qū)的扣0.5分，到市的扣1分，進(jìn)京的扣2分；發(fā)生一起非法集訪，到鎮(zhèn)的扣1分，到區(qū)的扣2分；發(fā)生一起群體性惡性事件或民轉(zhuǎn)刑案件，扣1分；對群眾反映的事項(xiàng)，村（社區(qū)）不予受理或解釋說明推諉到鎮(zhèn)政府，一經(jīng)查實(shí)一次，扣0.5分。
③村規(guī)民約未完善的扣0.5分，未嚴(yán)格執(zhí)行的扣1分。
④村集體經(jīng)濟(jì)組織未組建的扣2分，已組建未開展經(jīng)營活動的扣1分。
⑤轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起道路交通事故，亡人的扣1分，交警（派出所）現(xiàn)場處理的扣0.1分；村（社區(qū)）干部不遵守交規(guī)，駕乘摩托車超載不戴頭盔，喝酒醉酒開車等行為，發(fā)現(xiàn)一起扣0.1分；轄區(qū)內(nèi)查獲一起非法儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售危化品和煙花爆竹的（主動及時報告的除外），扣0.5分；轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生食品安全惡劣影響的，扣0.5分。
⑥在巡查、群眾舉報、哨卡觀察等方式獲得野外用火行為，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心登記，通知到村到人，一次扣0.05分；發(fā)生荒坡荒山火情，10畝以下自行撲滅的一次扣0.2分，10畝以下支援撲滅的一次扣0.5分，10畝以上30畝以下一次扣0.5分，30畝以上50畝以下一次扣1分；發(fā)生林地火災(zāi)，1畝以下自行撲滅的一次扣0.5分，1畝以下支援撲滅的扣1分，1畝以上5畝以下一次扣1分。
⑦發(fā)生違紀(jì)違法被立案查處的，扣1分；村居干部違規(guī)辦酒查證屬實(shí)的，每人次扣村集體1分；干部被誡勉談話或函詢等的，扣0.5分。
⑧發(fā)現(xiàn)一起未按要求值班并核實(shí)屬實(shí)的扣0.1分。
⑨鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定的其他扣分事項(xiàng)。
（七）一票否決
1.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故死亡1人以上的。
2.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起道路交通事故死亡3上以上的。
3.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起食藥品安全事故的。
4.荒坡荒山火災(zāi)50畝以上，林地火災(zāi)5畝以上的。
5.未建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的。
6.凡扶貧對象出現(xiàn)漏評、錯評、錯退的。
7.鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定的其他一票否決事項(xiàng)。
凡區(qū)對鎮(zhèn)實(shí)行一票否決的考核項(xiàng)目,鎮(zhèn)對村（社區(qū)）也同樣實(shí)行一票否決；一票否決的項(xiàng)目對應(yīng)的考核得分為零分。
（八）村（社區(qū)）年度綜合目標(biāo)考核得分計(jì)算方式
村（社區(qū)）年度綜合得分＝A*40%+B*40%+C*10%+D*5%+E+F-G
五、村（社區(qū)）先進(jìn)集體和村（社區(qū)）定員干部先進(jìn)個人基本條件
（一）先進(jìn)集體基本條件
1.年度綜合目標(biāo)得分排名前列；
2.工作實(shí)績比較突出；
3.班子團(tuán)結(jié)，組織力、凝聚力較強(qiáng)；
4.民調(diào)工作排名前列；
（二）先進(jìn)個人基本條件
1.年度個人考核得分排名前列；
2.愛崗敬業(yè)，勤勉務(wù)實(shí)；
3.業(yè)績較好，群眾公認(rèn)；
4.維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
（三）取消評先評優(yōu)的情形
1.凡被一票否決的村（社區(qū)），集體和個人均取消評先評優(yōu)資格；
2.村（社區(qū)）“兩委”成員及定員干部中有違紀(jì)違規(guī)行為的，取消集體及個人評先評優(yōu)資格。
六、考核等次評定及結(jié)果運(yùn)用
（一）獎勵等次評定
1.從每個村、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)中提取1萬元和群團(tuán)經(jīng)費(fèi)的一半作為年度考核工作經(jīng)費(fèi)，分五類（辦公經(jīng)費(fèi)、工會、青年、婦女、民兵）進(jìn)行單獨(dú)考核。其中，在提取的辦公經(jīng)費(fèi)中單列“年度綜合目標(biāo)考核獎”工作經(jīng)費(fèi)7.6萬，其余提取的辦公經(jīng)費(fèi)按村、社區(qū)年終綜合總計(jì)得分作為考核總積分，計(jì)算每個積分的辦公經(jīng)費(fèi)，對應(yīng)計(jì)算每個村、社區(qū)年度辦公經(jīng)費(fèi)后一并予以劃撥；提取的群團(tuán)經(jīng)費(fèi)各村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況予以安排使用。
2.村、社區(qū)“年度綜合目標(biāo)考核獎”按成績高低拉通排名，一等獎1個辦公經(jīng)費(fèi)10000元，二等獎2個辦公經(jīng)費(fèi)各8000元，三等獎10個辦公經(jīng)費(fèi)各5000元；
3.對綜合目標(biāo)考核排名靠前的村（社區(qū)）定員干部予以獎勵，設(shè)書記、主任類先進(jìn)個人各5名，每人獎勵1000元，其他專職干部先進(jìn)個人15名，每人獎勵1000元。
（二）考核懲處
年度綜合排名倒數(shù)后5名的村（社區(qū)）定員干部，進(jìn)行集體警示談話；對排名倒數(shù)后兩名的村（社區(qū)）書記、主任、駐村工作組組長分別進(jìn)行警示談話；
（三）考核結(jié)果運(yùn)用
此考核結(jié)果作為各村（社區(qū)）干部任用、班子調(diào)整、星級黨組織評定的重要依據(jù)。
附件：1. 石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則
2.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）組織工作考核細(xì)則
3.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）宣傳思想文化工作考核評分細(xì)則
4.石角鎮(zhèn)2019年度村（居）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作考核評分細(xì)則
5.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）武裝工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細(xì)則
6. 石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)考核評分細(xì)則
7.石角鎮(zhèn)2019年衛(wèi)生健康目標(biāo)管理責(zé)任考核細(xì)則
8.石角鎮(zhèn)2019年民政社保殘聯(lián)工作目標(biāo)考核評分細(xì)則
9.石角鎮(zhèn)2019年村（社區(qū)）安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細(xì)則
10.石角鎮(zhèn)2019年各村（居）食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)考核細(xì)則
11.石角鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)考核細(xì)則
12.石角鎮(zhèn)2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核評分細(xì)則
13.石角鎮(zhèn)2019年林業(yè)工作考核評分細(xì)則
14.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）水利工作考核細(xì)則
15.石角鎮(zhèn)2019年度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作考核細(xì)則
16. 石角鎮(zhèn)2019年村（居）財(cái)務(wù)管理考核細(xì)則
17.石角鎮(zhèn)2019年公路建設(shè)與管理工作考核細(xì)則
18.石角鎮(zhèn)2019年村建設(shè)、市政環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評分細(xì)則
19.石角鎮(zhèn)2019年社區(qū)建設(shè)、市政環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評分細(xì)則
20.石角鎮(zhèn)2019年度規(guī)劃和自然資源管理目標(biāo)考核評分細(xì)則
21.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）社會管理綜合治理工作考核細(xì)則
22.石角鎮(zhèn)2019年村（居）工會工作考核評分細(xì)則
23.石角鎮(zhèn)2019年度村（社區(qū)）團(tuán)委工作目標(biāo)考核評分細(xì)則
24.石角鎮(zhèn)2019年村（社區(qū)）婦聯(lián)工作目標(biāo)考核評分細(xì)則
25.石角鎮(zhèn)2019年村（社區(qū)）2019年檔案考核評分核準(zhǔn)及細(xì)則
中共重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)委員會 重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府
2019年3月26日
重慶市綦江區(qū)人民政府版權(quán)所有 重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室主辦