重慶市綦江區石角鎮人民政府關于印發《綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作實施方案》的通知
重慶市綦江區石角鎮人民政府
關于印發《綦江區石角鎮2019年全國殘疾人
基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作實施方案》的通知
各村（社區）：
現將《綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作實施方案》印發你們，請遵照執行。
重慶市綦江區石角鎮人民政府
2019年9月23日
綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作實施方案
為做好我鎮全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作（以下簡稱“動態更新工作”），根據《重慶市人民政府殘疾人工作委員會秘書處關于印發<重慶市殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作實施方案>的通知》（渝殘工委秘〔2019〕6號）（以下簡稱《實施方案》）要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、目的任務
以動態更新工作系統為重點建立健全殘疾人工作綜合信息服務平臺，實現殘疾人需求與服務供給的對接，提高殘疾人工作的精準化和精細化水平。在“殘聯組織改革再出發”的新局面中，把動態更新工作作為擴大殘疾人聯系面、擴大服務覆蓋面的重要手段，作為“走進基層、轉變作風、改進工作”的重要抓手，作為加快殘疾人小康進程的重要著力點。以動態更新工作為重要載體，健全完善殘疾人福利制度，落實殘疾人保障政策，破解殘疾人民生難題，改善殘疾人生活狀況。
二、總體要求
進一步促進殘工委成員單位之間的信息資源比對工作，逐步實現部門數據對接共享，確保相關數據按照統一口徑使用，將實名制數據充分應用于涉及殘疾人的基本公共服務托底補短工作。
充分發揮動態更新數據的基礎支撐作用和決策參考作用，與殘疾人的需求做好對接。在推進具體業務工作時堅持問題導向和需求導向，依據實名制信息數據作深入細致的分析研判，切實回應殘疾人需求并做好服務。
三、組織領導
動態更新日常工作由鎮殘聯負責。鎮殘聯成立動態更新工作領導小組，下設負責人承擔具體工作。鎮殘聯同時建立動態更新工作督導組，統籌指導各村（社區）動態更新工作，控制動態更新工作質量。
各村（社區）具體負責人根據工作要求準確按時完成本轄區范圍內動態更新工作。
四、更新對象
全國殘疾人基礎數據庫中持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。
五、更新內容
動態更新指標以首次全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查涉及的殘疾人基本狀況41項調查指標和村（社區）基本公共服務11項調查指標為基礎，填好兩張表（《殘疾人登記表》、《社區登記表》）。全部內容以移動APP方式錄入。
動態更新各項指標填報時間為2018年7月1日至2019年9月30日。9月30日以后發生的變更，在2020年度更新時填報。
六、上報時間
動態更新工作實行逐級審核、逐級上報。調查錄入完畢后，各村（社區）動態更新數據上報實行村（社區）主任、經辦人雙簽字，各村（社區）采集錄入完成截止時間為2019年10月10日。
七、采集方式
以入戶信息采集為主（信息采集入戶率達到90%以上），電話調查、窗口服務、智能化殘疾人證系統歸集等方式為輔。數據采集手段為移動終端采集（手機APP采集）。
八、組成人員
動態更新工作人員由鎮殘聯理事長、殘疾人專職委員、村居干部（信息采集員）組成。動態更新工作人員變更情況實行動態管理，加強隊伍建設和業務素質培育工作。
九、培訓安排
2019年9月24日上午9點30分。
十、質量控制
調查人員要嚴把自查、復查、互查、議查、核查“五關”，做好與扶貧、民政、社保、教育、建管等方面之間的信息比對，最大限度地降低調查誤差。對不一致的數據要再次核查，確保數據真實性。
十一、工作評估
按照分級指導和督查原則，接受區殘聯對鎮動態更新工作的督查和績效評估。鎮殘聯牽頭開展全鎮動態更新工作的指導和評估，對動態更新工作全過程、對數據質量、對殘疾人滿意度進行獨立客觀、真實準確的評估。
十二、經費考核
鎮殘聯根據督查評估結果向各村（社區）劃撥動態更新考核經費；以鎮殘聯下發到各村（社區）動態更新數據為考核依據，按每戶15元標準發放交通費、誤工補助和手機流量等補助經費，按每村（社區）一名助殘專干發放80元的集中培訓誤工補助經費；但未參加鎮殘聯組織的動態更新業務培訓會的扣減80元的集中培訓誤工補助經費，并納入該村（社區）對殘疾人工作年終目標考核，信息采集入戶率未達到90%以上的村（社區）按每戶5元標準扣減補助經費，對殘疾人滿意度未達100%的村（社區）每降一個百分點按每戶1元標準扣減補助經費，經區殘聯和鎮殘聯信息比對和電話抽查，各村（社區）信息采集內容每錯誤一個按每個1元標準扣減補助經費；該考核經費以打卡方式直接發放到各村（社區）助殘專干或信息采集員。
十三、數據安全
鎮動態更新辦要提高安全保密意識，采取有效措施加強動態更新信息數據的安全保密工作，確保系統賬號、信息數據、統計分析結果的安全。未經授權，任何單位和個人不得對外發布動態更新的相關數據。要加強對殘聯工作人員、信息采集人員、殘疾人證辦理人員的信息安全教育，在采集、使用、調取和提供殘疾人信息方面嚴格按照規定程序辦理，保護殘疾人個人隱私，杜絕殘疾人個人信息泄露，防止損害殘疾人利益的事件發生。
十四、工作保障
根據中殘聯和市殘聯加強”人、財、物”保障的要求，動態更新工作經費列入財政預算，根據工作開展情況合理安排使用。
十五、宣傳工作
高度重視新聞宣傳工作，大力宣傳黨和政府及社會各界對殘疾人事業的關心重視和對廣大殘疾人的關愛幫助，用宣傳標語和橫幅等方式宣傳信息數據動態更新工作的重要意義，增進社會公眾和廣大殘疾人對信息數據動態更新工作的了解和支持，提高全社會對信息數據動態更新工作的關注度，營造良好的社會輿論環境。
十六、成果運用
鎮殘聯要在年度實名制信息數據匯總完成后，及時提交殘聯理事會會議審議，向區殘聯報告動態更新工作情況，向區殘聯有關成員單位通報實名制數據情況。鎮殘聯要將動態更新工作與打贏打好貧困殘疾人脫貧攻堅戰、第三代殘疾人證（智能化）推廣、無障礙環境建設、殘疾兒童搶救性康復等工作深度融合、共同推動，切實發揮實名制信息作用。
附件：1.綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作領導小組人員名單
2.綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作督查組
（聯系人：邱紅，聯系電話：48250716，QQ郵箱：1036932183@qq.com）
附件1
綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和
需求信息數據動態更新工作領導小組人員名單
一、動態更新工作領導小組
組 長：王乾旭 鎮副鎮長
副組長：田應生 鎮殘聯理事長
成 員：陳 雪 鎮民政和社會事務辦副主任
邱 紅 鎮民政和社會事務辦工作人員
魏志柯 鎮民政和社會事務辦工作人員
朱鳳藍 鎮民政和社會事務辦工作人員
二、動態更新工作領導小組辦公室
主 任：田應生
成 員：陳雪、邱紅、魏志柯、朱鳳藍
附件2
綦江區石角鎮2019年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作督查組
第一組：指導片區：石角社區、雙樹村、豐巖村、石角村、回伍村、磚房村、干壩村、寨溪村、福祿村、劉羅村
組 長：王乾旭
成 員：陳雪
第二組：指導片區：新民村、齊雨村、鋪子村、歐家村、朝陽村、顯靈村、官頂村、雙堰村
組 長：田應生
成 員：邱紅
第三組：指導片區：坪上村、互助村、溶巖村、塘崗村、天平村、強干村
組 長：田應生
成 員：魏志柯
第四組：指導片區：民建村、新農村、千秋村、白云村、石河村、下灣村、蒲河社區、農崗村、桃花村、長崗村
組 長：田應生
成 員：朱鳳藍