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重慶市綦江區石角鎮人民政府

關于印發《重慶市綦江區石角鎮貫徹落實中央脫貧攻堅巡視整改開展精準脫貧大排查

的實施方案》的通知

各村（社區）：

現將《重慶市綦江區石角鎮貫徹落實中央脫貧攻堅巡視整改開展精準脫貧大排查的實施方案》印發給你們，請抓好落實、及時排查整改。

                      重慶市綦江區石角鎮人民政府

                                          2019年4月9 日

重慶市綦江區石角鎮

貫徹落實中央脫貧攻堅巡視整改開展精準脫貧大排查的實施方案

根據區委、區政府《關于落實中央第四巡視組對重慶脫貧攻堅專項巡視反饋意見綦江區整改方案》和區民政局《關于印發<重慶市綦江區民政局貫徹落實中央脫貧攻堅巡視整改開展精準脫貧大排查的實施方案>的通知》，為扎實推進中央第四巡視組反饋意見的整改落實工作，確保兩項制度有效銜接，決定在全鎮集中開展低保精準脫貧大排查工作。為確保大排查順利推進，現制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，深學篤用習近平總書記關于扶貧工作重要論述，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神和參加重慶代表團審議時重要講話精神，再次開展橫向到邊、縱向到底的拉網式大排查，做到不留死角、不留隱患，堅持邊查邊改，確保兩項制度有效銜接，低保應兜盡兜、應退盡退，救助不錯、不漏，整改徹底、到位。

二、排查范圍

鎮轄區內所有在檔在冊扶貧建卡貧困戶。

三、排查內容

﹙一﹚排查精準識別情況。各駐村干部、村居干部圍繞現行低保政策，全面深入建卡貧戶家庭，戶戶見面、戶戶過關，建立臺賬，重點排查低保兜底保障情況，看有無錯評、漏評、錯退等問題。對排查出的符合低保政策的建卡貧困戶要及時辦理納入低保兜底保障，應兜盡兜。對排查出的不符合低保政策的建卡貧困戶，要及時清退，應退盡退。排查中要建立精準識別村（社區）書記、主任簽字背書制度，實行“誰入戶誰簽字、誰簽字誰負責”，確保識別經得起考驗、經得住質疑。

﹙二﹚排查“四類人員”情況。各駐村干部、村居干部深入調查了解建檔立卡貧困對象，是否存在購房、購車、經商辦企業、財政供養人員“四類人員”。對已屬于“四類人員”（例外情況除外）不符合低保政策的，及時清理出低保保障范圍。

﹙三﹚排查政策落實情況。對照民政低保扶貧兜底政策，排查是否按低保對象家庭經濟狀況核查認定方法，對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，進行分戶計算，符合條件的納入低保范圍。是否落實低保政策，對已脫貧的建檔立卡貧困戶中家庭月人均收入超過低保標準但低于2倍低保標準的，給予6個月的漸退期，以增強脫貧能力。

四、排查方式

各村（社區）對轄區范圍的所有建卡貧困戶開展全面排查，對村居履職等情況進行全面排查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各村（社區）要深刻認識脫貧攻堅“任務不輕”，牢固樹立“四個意識”，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。實行掛片領導包片，駐村干部包村，各村（社區）書記要切實履行第一責任人職責，親自部署，主任靠前指揮，帶頭落實，確保民政低保扶貧兜底政策措施落實到位，存在問題整改到位。

（二）突出排查重點。這次排查重點是排查低保兜底政策落實到位情況，分級建立排查清單，最終推動工作整改落實。各村（社區）以現行低保標準為標尺，對建卡貧困戶兜底情況以具體實情為準繩，實事求是，既不降低標準、影響質量，也不提高標準、吊高胃口，要摒棄思想顧慮，本著有什么問題就找什么問題，是什么問題就解決什么問題的原則，既不夸大也不遮掩，真正把問題找出來，把原因分析透，把措施制定實。

（三）加大督查力度。鎮民政辦將加大督促檢查力度，及時了解和掌握各村（社區）排查工作進展情況，各村（社區）要根據大排查工作要求，實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追，派單銷號督促到位；要安排專人具體負責，確保大排查有序開展、落到實處。加大監督執紀問責力度，對大排查中落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅問責、追究責任。

（四）抓整改保實效。各村（社區）要認真做好排查和整改工作銜接，堅持邊查邊改，立行立改，發現一起，糾正一起，帶動一片，確保整改工作及時到位。要針對排查發現問題建立整改臺賬，認真查擺分析問題原因，找準問題癥結和問題阻點，明確工作責任，確保在4月底前排查整改到位。

（五）及時申報審批。各村（社區）要根據排查要求，逐條匯總、分析本村（社區）大排查情況，在5月底前根據排查結果，按程序將符合低保條件的建卡貧困戶納入低保范圍，不符合的及時清退，確保整改工作落實到位。

（六）及時總結上報。請各村（社區）于5月10日前將排查臺賬電子檔、排查整改匯總表電子檔和紙質件（簽字蓋章）交鎮民政辦霍之琴匯總。

附件：1.綦江區石角鎮2019年建卡貧困戶低保兜底大排查整改匯總表

      2.2019年石角鎮各村（社區）建卡貧困戶低保兜底排查整改臺賬

附件1

綦江區石角鎮2019年建卡貧困戶低保兜底大排查整改匯總表

填報單位（蓋章）：                                                  單位：戶、人