重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《石角鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會
關于印發(fā)《石角鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花
爆竹安全管理工作方案》的通知
各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位：
現(xiàn)將《石角鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會
2019年12月24日
石角鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹
安全管理工作方案
根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，為進一步做好我鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，確保實現(xiàn)“禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定”目標，特制定本方案。
一、目標任務
深入貫徹落實《條例》規(guī)定，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)“禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定”的工作目標。
二、組織領導
為了加強春節(jié)期間燃放煙花爆竹全管理工作的組織領導，成立以鎮(zhèn)長楊宗碧任組長，副鎮(zhèn)長王乾旭、派出所所長田綱任副組長的2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），下設辦公室在應急辦，負責具體實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要進一步提高思想認識，主動作為、齊抓共管。
三、工作措施
（一）加強宣傳引導，營造禁放氛圍。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、各有關單位要按照《條例》有關規(guī)定，圍繞“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”目標任務，即日起啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作，利用廣播、板報專欄、標語等多形式，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
1.應急辦、文化服務中心負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，利用公告、廣播、板報專欄、標語等多種形式進行宣傳。在2020年1月1日（元旦）、1月24日（除夕）和2月8日（元宵）利用政府短息平臺向轄區(qū)群眾發(fā)送公益和禁放提示短信。
2. 三江學區(qū)負責組織各學校依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。同時，要在各學校周邊設置禁放警示標志、懸掛宣傳橫幅，并負責管理。
3. 鎮(zhèn)屬各部門和有關單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；要督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查；指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；要在危爆物品從業(yè)單位、車站、橋梁、醫(yī)院、輸變電設施、人員密集場所等重點保護設施的重點部位設置禁放警示標志、懸掛宣傳橫幅，最大限度提高禁放限放知曉率。
4. 各村（居）要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，在本轄區(qū)張貼宣傳海報，設置禁放警示標志，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
5.2020年1月16日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，應急辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，各相關部門要組織人員積極參與。
（二）強化源頭監(jiān)管，依法嚴管嚴控。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要突出重點環(huán)節(jié)，加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營許可初審。對燃放區(qū)，鎮(zhèn)應急辦嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點；嚴格零售點安全管理，認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸監(jiān)管。派出所、交安辦加大執(zhí)法檢查力度，嚴把道路運輸關。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。區(qū)供銷合作社要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理，督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關。
（三）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營。要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、居民老舊住宅等場所，閑置廠房、待拆（建）工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。要依托交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。
（四）壓實管控責任，強化應急準備。各村（居）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，村書記為第一責任人，村主任為直接責任人。要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調(diào)度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、初五、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調(diào)度，做好應急處置準備。石角派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；應急辦和專職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛(wèi)健辦要組織石角、蒲河中心衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
（五）加強督導檢查，嚴格責任追究。鎮(zhèn)安委會要定期召開調(diào)度會，組織領導小組成員單位開展聯(lián)合督導檢查，深入一線指導，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題；對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
四、工作要求
（一）各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真抓好動員部署、宣傳發(fā)動、跟蹤檢查等工作，確保本轄區(qū)和本行業(yè)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
（二）各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要結合實際，細化措施，除《條例》和《通告》已明確的禁放區(qū)外，各村（居）可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，在2020年1月10日前確定本行政區(qū)域內(nèi)的禁放范圍、管控措施，并向社會公布。
（三）各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要高度重視春節(jié)燃放煙花爆竹期間煙花爆竹和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，落實春節(jié)期間值班任務，實行24小時值班，保持信息暢通，及時、規(guī)范上報相關信息。有重特大情況及時上報鎮(zhèn)政府。電話：48250001。
附件：1.2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作責任書
2.2020年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理社會宣傳標語
附件1
2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹
安全管理工作責任書
為切實做好2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）以及《重慶市綦江區(qū)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》（以下簡稱《通告》）的規(guī)定，特制定本目標責任書：
一、目標任務
全面抓好新《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、工作措施
（一）加強組織領導。認真落實村（居）主體責任，切實加強組織領導，成立本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，明確職責，細化措施，確保本轄區(qū)燃放工作穩(wěn)步、有序推進。
（二）強化燃放秩序維護。加強本轄區(qū)春節(jié)期間重點單位、重點部位、重大危險源、居民小區(qū)等安全看護工作，明確看護人員、看護職責和措施，做好突發(fā)事件應急救援處置工作準備。
（三）開展宣傳教育活動。充分運用板報專欄、標語等開展多種形式的煙花爆竹安全宣傳教育活動，宣傳《條例》和《通告》，宣傳燃放煙花爆竹安全知識等，提高人民群眾的安全意識。
（四）強化安全監(jiān)管。開展本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸安全情況巡視和檢查，嚴格落實煙花爆竹零售網(wǎng)點的安全監(jiān)管措施，及時查處非法生產(chǎn)、運輸、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹行為。
（五）落實鎮(zhèn)政府交辦的其他工作。
三、責任追究
嚴格按照石角鎮(zhèn)安委會《關于印發(fā)石角鎮(zhèn)2020年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》要求，落實工作責任。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、 工作不落實引發(fā)重大事故的，嚴格實行責任倒查，依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任 。
村村民委員會：
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府：
2019年 月 日
附件2
2020年春節(jié)燃放煙花爆竹
安全管理社會宣傳標語
1、守禁放新規(guī)，樹文明新風！
2、守禁放新規(guī)，做文明市民！
3、嚴守禁放規(guī)定，預防火災事故！
4、遵守禁放規(guī)定，歡度新春佳節(jié)！
5、保護環(huán)境人人有責，煙花禁放你我支持！
6、守護重慶藍天，你我共同參與！
7、何須爆竹辭舊歲，共享環(huán)保迎新春！
8、爆竹燃放少一點，清新空氣多一點！
9、減少爆竹燃放，倡導文明新風！
10、減少一次燃放、潔凈一方空氣、增加一份安全！
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