重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于第四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作情況的通報(bào)
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于第四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作情況的通報(bào)
各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位：
根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)2019年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》（綦江府發(fā)〔2019〕8號）的要求，按照年初與各部門、各單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)書，全面督查檢查安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況，鎮(zhèn)安委會(huì)組織相關(guān)人員對各村（社區(qū)）、各部門、各單位進(jìn)行了督查檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、安全生產(chǎn)形勢
我鎮(zhèn)2019年第四季度安全生產(chǎn)總體態(tài)勢比較平穩(wěn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治責(zé)任、應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作職責(zé)基本落實(shí)到位，建立健全安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作制度，安全生產(chǎn)、交安等專項(xiàng)整治行動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)，繼續(xù)保持零死亡目標(biāo)。
二、自然災(zāi)害救助情況
2019年全鎮(zhèn)共遭受7次自然災(zāi)害，截止2019年12月，全鎮(zhèn)有34個(gè)村居、382戶、1309人受災(zāi)，災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失61.97萬元。全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)需冬春生活臨時(shí)救助人口共計(jì)946人，目前以完成申報(bào)工作。全年我鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)倒損房重建共計(jì)7戶21間，損房恢復(fù)共計(jì)19戶28間，截止12月4日，倒房重建7戶已全部動(dòng)工，其中6戶已重建完成，損房維修已修復(fù)13戶，預(yù)計(jì)發(fā)放倒損房恢復(fù)、重建補(bǔ)助資金14.75萬元。
三、督查情況
（一）總體情況
本次督查檢查的單位高度重視安全生產(chǎn)工作，均按照黨委、政府的指示及相關(guān)考核文件精神，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)專管和企業(yè)主體責(zé)任“五位一體”安全職責(zé)；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。
各部門、各單位“一崗雙責(zé)”履職普遍較好，定期不定期召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)督查檢查，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)較好，加大了安全投入，落實(shí)了安全隱患治理，強(qiáng)化了職工安全教育培訓(xùn)，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成較好。
（二）鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)督查檢查
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記李吉彬、鎮(zhèn)長楊宗碧、鎮(zhèn)人大主席劉德松分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)級相關(guān)部門和相關(guān)村（社區(qū)）的有關(guān)人員多次對道路交通（勸導(dǎo)站）、?；窡熁ū瘛⑹姓O(shè)施、食品藥品、工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作情況進(jìn)行檢查，并要求相關(guān)單位、企業(yè)認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)。分管安全副鎮(zhèn)長王乾旭帶領(lǐng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦工作人員在第四季度多次檢查道路交通（勸導(dǎo)站）、危化品煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)、衛(wèi)生等行業(yè)安全，并督查檢查相關(guān)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)情況。
3.其他領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”都堅(jiān)持了一月至少1次所管行業(yè)安全生產(chǎn)安排部署和帶隊(duì)督查檢查，有的領(lǐng)導(dǎo)更是多次帶隊(duì)督查檢查。
（三）綜合督查情況
1.10月10日、10月16日、11月4日和11月11日，鎮(zhèn)安委會(huì)督查組，針對 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況和第三季度安全生產(chǎn)情況，按綜合督查方案，對經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)健辦等相關(guān)辦（站、所、中心）和鋪?zhàn)哟?、歐家村等11個(gè)村進(jìn)行了安全生產(chǎn)綜合督查。從督查情況看，均做到了落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)專管和企業(yè)主體責(zé)任“五位一體”安全職責(zé)，安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。
2.各辦（站、所、中心）、村（社區(qū)）都按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法切實(shí)夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)的通知》（石角安委發(fā)〔2018〕15號）、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知》（石角安委發(fā)〔2019〕5號）要求，扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治大檢查，做到了大檢查與大整治、大檢查與打非治違有機(jī)結(jié)合。第四季度，全鎮(zhèn)共出動(dòng)檢查人員472人次，檢查企業(yè)單位230多家次，查出問題42個(gè)，下達(dá)整改指令書3份，安全生產(chǎn)行政處罰300元，道路交通糾違行政處罰1580元。
3.全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管已基本完善。鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格監(jiān)管，村為二級網(wǎng)格監(jiān)管，社為三級網(wǎng)格監(jiān)管。同時(shí)三級網(wǎng)格已完善了各自安全監(jiān)管檔案。
4.抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位或作業(yè)場所的情況。本次安全督查共抽查了5個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位或作業(yè)場所的安全生產(chǎn)狀況，共發(fā)現(xiàn)了一般隱患4條。督查組已責(zé)成整改到位。
四、存在的主要問題
安全生產(chǎn)總體狀況良好，但在督查檢查過程中，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。現(xiàn)將部分情況通報(bào)如下：
1.因機(jī)構(gòu)改革辦公室職能職責(zé)變化，行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)臺賬不全面、不完善；
2.因機(jī)構(gòu)改革自然災(zāi)害防治職能職責(zé)不明確，自然災(zāi)害防治資料不全面；
3.少數(shù)村（社區(qū)）三級網(wǎng)格安全巡查走訪記錄填寫不規(guī)范。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位要建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（組）三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理人員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全監(jiān)管責(zé)任體系和對應(yīng)的安全監(jiān)管工作檔案體系，確保安全監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。
（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任五落實(shí)、五到位。鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位要嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速落實(shí)“日周月”“三清三進(jìn)”事故隱患排查治理制度，強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營單位對風(fēng)險(xiǎn)隱患的源頭管控和治理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位在12月底完成本單位2020年年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃開展監(jiān)督檢查工作。
（四）負(fù)有自然災(zāi)害防治職責(zé)的部門要針對季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識。突出地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林防火等臨災(zāi)研判明確各類風(fēng)險(xiǎn)隱患程度和應(yīng)對措施；加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，充分利用預(yù)警平臺、手機(jī)短信、相關(guān)工作QQ群、微信群將預(yù)警信息傳遞到相關(guān)區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)災(zāi)害區(qū)和重大隱患的一線監(jiān)控人員警情即時(shí)報(bào)告；加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）巡查，行業(yè)部門督查檢查，確保自然災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。
（五）及時(shí)整改督查發(fā)現(xiàn)的問題。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、各有關(guān)單位必須認(rèn)真進(jìn)行整改。
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)
2019年12月5日
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