? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?綦江府辦發(fā)〔2020〕8號(hào)
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步切實(shí)做好用工保障落實(shí)就近就業(yè)
實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、市委市政府有關(guān)要求，全力支持各健康勞動(dòng)者走出疫情影響就業(yè)的陰影，全力扶持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)、恢復(fù)正常生產(chǎn)，在做好疫情防控的前提下穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，階段性有針對(duì)性地降費(fèi)緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)就做好用工保障落實(shí)就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、迅速摸清供需底數(shù)
（一）做好農(nóng)民工實(shí)名制摸底調(diào)查。要在前期填報(bào)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意愿登記表基礎(chǔ)上，通過(guò)社區(qū)（村）入戶走訪、電話調(diào)查等方式，及時(shí)掌握農(nóng)民工基本情況，做到基本信息、就業(yè)意愿、培訓(xùn)意愿、就業(yè)去向、行程安排“五個(gè)清”。對(duì)因疫情影響未外出的農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)名制登記，通過(guò)發(fā)放宣傳單、在社區(qū)（村）公告欄、樓棟電梯等處張貼就業(yè)意愿登記二維碼等方式，引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)進(jìn)行線上就業(yè)意愿登記，充實(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建成農(nóng)民工實(shí)名制信息臺(tái)賬，3月上旬再對(duì)受疫情影響在綦未返崗勞動(dòng)力情況進(jìn)行核對(duì),并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)，區(qū)人力社保局）
（二）落實(shí)好崗位需求情況。政府重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、食品園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、各行業(yè)主管部門和各街鎮(zhèn)要深挖就業(yè)潛力，開(kāi)發(fā)一批就業(yè)崗位，并動(dòng)態(tài)維護(hù)，通過(guò)線上及基層人力社保平臺(tái)及時(shí)向求職者推送崗位信息，引導(dǎo)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，各園區(qū)，各行業(yè)主管部門）
二、突出做好重點(diǎn)群體就業(yè)
（一）做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大力實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，開(kāi)展高校畢業(yè)生實(shí)名制登記和定制服務(wù)，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招錄公務(wù)員（參公人員）、公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員、各類國(guó)有企業(yè)聘用、鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)等多種形式，確保應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上，貧困高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)教委）
（二）深入實(shí)施青年就業(yè)計(jì)劃。落實(shí)失業(yè)登記全渝通辦，促進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)。有序穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能企業(yè)職工分流安置。統(tǒng)籌做好退役軍人和殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，統(tǒng)籌做好就業(yè)困難人員托底安置、確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，區(qū)退役軍人事務(wù)局，區(qū)殘聯(lián)）
三、做好服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障
（一）做好區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工保障。對(duì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目、園區(qū)企業(yè)集中返崗復(fù)工人數(shù)較多的，有序組織專車接送，及時(shí)送達(dá)。（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，各園區(qū)，區(qū)人力社保局，區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)交通局）
（二）及時(shí)做好外出人員的返崗保障。對(duì)外出務(wù)工人員的返崗出行，按照“六步工作法”要求，切實(shí)做好服務(wù)，對(duì)接輸入地務(wù)工企業(yè)的開(kāi)工情況、當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸通行情況，提供輸出地交通信息、健康證明辦理、防護(hù)物資準(zhǔn)備等服務(wù)，避免慌忙出行造成在外滯留、交通要道滯留等情況，確保外出務(wù)工人員及時(shí)安全返崗。（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)，區(qū)人力社保局，區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)交通局）
（三）建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度。在繼續(xù)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控的同時(shí)，全力做好重點(diǎn)企業(yè)用工保障工作，相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，將保障重點(diǎn)企業(yè)用工作為當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域服務(wù)大局、抗擊疫情的關(guān)鍵舉措，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與戰(zhàn)疫同步推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，區(qū)發(fā)展改革委，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，食品園區(qū)管委會(huì)，區(qū)人力社保局）
四、落實(shí)政策支持
（一）實(shí)施區(qū)內(nèi)用工一次性補(bǔ)貼支持。區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)屬工業(yè)企業(yè)在疫情期間新招聘綦江籍法定勞動(dòng)者，依法簽訂勞動(dòng)合同，就業(yè)滿3個(gè)月且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予勞動(dòng)者300元的求職獎(jiǎng)補(bǔ)，按招聘員工人數(shù)給予用人企業(yè)200元的用工獎(jiǎng)補(bǔ)，給予經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘成功的100元的職業(yè)介紹獎(jiǎng)補(bǔ)。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）
（二）全面落實(shí)援企穩(wěn)崗各類政策。對(duì)受疫情影響且符合條件的中小企業(yè)，按3個(gè)月的企業(yè)及職工應(yīng)繳納社保費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。按照中央、市、區(qū)應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極做好企業(yè)稅費(fèi)的減免緩繳工作，不斷加大金融支持力度，全力幫扶企業(yè)共渡難關(guān)（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，區(qū)人力社保局，區(qū)稅務(wù)局，區(qū)全融發(fā)展服務(wù)中心，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
五、推進(jìn)行業(yè)扶貧
（一）完善公益性崗位托底安置制度。重點(diǎn)對(duì)零就業(yè)家庭成員、建檔立卡適齡貧困勞動(dòng)力等開(kāi)展即時(shí)就業(yè)援助。階段性延長(zhǎng)就業(yè)援助政策，對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，以及就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限適當(dāng)延長(zhǎng)。2020年新增公益性崗位開(kāi)發(fā)在不低于2019年的基礎(chǔ)上增加500個(gè)，其中建檔立卡貧困戶須達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)扶貧辦，各街鎮(zhèn)）
（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困人員培訓(xùn)意愿的收集，實(shí)現(xiàn)全年培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力500人以上，對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局，區(qū)扶貧辦，各街鎮(zhèn)）
（三）加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)管理。要加強(qiáng)對(duì)已建成扶貧車間的服務(wù)，指導(dǎo)其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2020年力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)都建有扶貧車間。要加快未返崗的貧困勞動(dòng)力盡快就近就地就業(yè)，杜絕返貧。（責(zé)任單位：區(qū)扶貧辦，區(qū)人力社保局，各街鎮(zhèn)）
六、強(qiáng)化工作落實(shí)
（一）切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任。健全就業(yè)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作。全區(qū)就業(yè)工作由就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各成員單位按各自職責(zé)具體抓落實(shí)，各部門各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作第一責(zé)任人，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落細(xì)。（責(zé)任單位：就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）狠抓工作落實(shí)到位。突出“快”“細(xì)”“深”“新”“實(shí)”，更加牢固樹(shù)立“就業(yè)是最大的民生”服務(wù)理念，堅(jiān)持把做好就業(yè)工作的舉措抓實(shí)抓細(xì)抓落地，持之以恒做好就業(yè)服務(wù)工作，以實(shí)實(shí)在在的成效促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增進(jìn)全區(qū)人民福祉。（責(zé)任單位：就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）加大對(duì)履行穩(wěn)就業(yè)的考核力度。各單位在制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會(huì)管理等重要政策時(shí)，要綜合評(píng)估可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響，對(duì)可能造成規(guī)模性失業(yè)的，政策牽頭部門應(yīng)提前制定應(yīng)對(duì)措施，避免集中停工停產(chǎn)停業(yè)，最大限度減小對(duì)就業(yè)的影響，保證全區(qū)就業(yè)工作不掉隊(duì)、上臺(tái)階。把穩(wěn)就業(yè)工作納入各街鎮(zhèn)及有關(guān)部門的年度考核責(zé)任之中，要加大力度做好資金保障，就業(yè)工作專項(xiàng)小組將復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)情況、勞動(dòng)力資源臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范性等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行考核，按1—1.5萬(wàn)元進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)安排工作經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)，各部門）
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年2月27日
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