重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)政府信息公開(kāi)工作規(guī)程的通知
綦江府辦發(fā)〔2019〕33號(hào)
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)政府信息公開(kāi)
工作規(guī)程的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)，在綦市屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市綦江區(qū)政府信息公開(kāi)工作規(guī)程》印發(fā)你們。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
?????????????????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
2019年7月26日
重慶市綦江區(qū)政府信息公開(kāi)
工作規(guī)程
第一條??依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條??政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，包括公文類和非公文類政府信息。
第三條??政府信息公開(kāi)工作按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和國(guó)家保密法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，確保國(guó)家秘密安全。
第四條??公文類政府信息公開(kāi)工作納入公文正常辦理過(guò)程。非公文類政府信息由各單位參照公文辦理程序?qū)徍恕l(fā)布。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)區(qū)政府及辦公室政府信息公開(kāi)的日常工作。
第五條??各行政機(jī)關(guān)在公文擬稿時(shí)必須在公文處理單“是否公開(kāi)”欄填寫(xiě)公開(kāi)屬性。公開(kāi)屬性分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)。“主動(dòng)公開(kāi)”的政府信息需符合下列基本要求之一：
（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；
（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；
（三）反映本行政機(jī)關(guān)辦公地址、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式等情況的；
（四）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
“依申請(qǐng)公開(kāi)”的信息主要是指公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的相關(guān)政府信息。
“不予公開(kāi)”的政府信息包括：
（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)后會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)；
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等，可以不予公開(kāi)；
（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他政府信息。
第六條??各行政機(jī)關(guān)要做好定密工作。公文的密級(jí)及保密期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行確定。涉及敏感事項(xiàng)、密級(jí)界定不清的政府信息，可報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或區(qū)保密局確定。
第七條??制作政府信息的審稿人和簽發(fā)人在審簽時(shí)，還應(yīng)審核“公開(kāi)屬性”和“不予公開(kāi)理由”等內(nèi)容，對(duì)公開(kāi)屬性定性不準(zhǔn)確等情況應(yīng)及時(shí)予以更正。
第八條??各行政機(jī)關(guān)政府信息復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)復(fù)核“公開(kāi)屬性”和“不予公開(kāi)理由”等內(nèi)容，并對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)提出修改意見(jiàn)。
第九條??各行政機(jī)關(guān)印發(fā)政府信息后，按照規(guī)定程序?qū)?yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的發(fā)布至重慶市綦江區(qū)政府公眾信息網(wǎng)（政府門(mén)戶網(wǎng)站）對(duì)應(yīng)欄目。區(qū)政府辦公室按照規(guī)定程序在《綦江區(qū)人民政府公報(bào)》上予以發(fā)布。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等多途徑的政府信息公開(kāi)渠道。
第十條??各行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，精準(zhǔn)解讀各類重大政策措施，把政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審核、同步發(fā)布。
第十一條??各行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照政府信息公開(kāi)指南和目錄的要求，及時(shí)做好相應(yīng)的非公文類政府信息的編輯、審核、保密審查及公開(kāi)發(fā)布等工作。
第十二條??各行政機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)按照非公文類政府信息公開(kāi)的要求，做好信息發(fā)布審批工作。
（一）各行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定將擬公開(kāi)的信息報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，于3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“政務(wù)信息”渠道報(bào)送至區(qū)政府辦公室。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)采集編印并發(fā)布到重慶市綦江區(qū)政府公眾信息網(wǎng)的“政府信息公開(kāi)”專欄。
（二）一般信息按照《條例》規(guī)定及時(shí)公開(kāi)并適時(shí)更新，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和重大會(huì)議專稿應(yīng)在定稿送媒體發(fā)布時(shí)同步在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。
（三）為確保信息的準(zhǔn)確性，各行政機(jī)關(guān)在報(bào)送擬公開(kāi)的政府信息電子版的同時(shí)，應(yīng)按檔案管理的要求，將審批簽字的紙質(zhì)材料存檔備查。
第十三條??區(qū)政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作由區(qū)政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)確定專門(mén)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。
第十四條??區(qū)政府辦公室在受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，應(yīng)建立以下工作制度：
（一）建立登記制度。凡收到申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的信函，均應(yīng)在《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)信函登記表》上登記并錄入電腦，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。原則上不接受電話申請(qǐng)，只提供電話咨詢。
（二）建立網(wǎng)上受理制度。區(qū)政府辦公室建立區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息渠道，查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請(qǐng)條件的，進(jìn)入辦理程序。
（三）建立來(lái)訪受理制度。申請(qǐng)人專程來(lái)訪，能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)當(dāng)面答復(fù)；不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)表，申請(qǐng)人確有困難不能填寫(xiě)的，由經(jīng)辦人代為填寫(xiě)，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。
（四）建立申請(qǐng)告知制度。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息進(jìn)入內(nèi)部辦理程序后，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，由區(qū)政府辦公室直接轉(zhuǎn)辦；不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，經(jīng)審核、審批程序后，以區(qū)政府辦公室名義根據(jù)具體情況制作《告知書(shū)》作出答復(fù)，并按申請(qǐng)人接受的方式通過(guò)法定途徑提供相關(guān)信息。
各行政機(jī)關(guān)應(yīng)參照區(qū)政府辦公室受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息模式，建立相應(yīng)的工作制度和辦理流程。
第十五條??本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
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