重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于同意實施綦江區(qū)扶歡天橋加油站項目征收扶歡鎮(zhèn)崇恩村3組部分集體土地補償安置方案的批復(fù)
綦江府〔2020〕184號
重慶市綦江區(qū)人民政府
關(guān)于同意實施綦江區(qū)扶歡天橋加油站項目
征收扶歡鎮(zhèn)崇恩村3組部分集體土地
補償安置方案的批復(fù)
區(qū)規(guī)劃自然資源局：
你局《關(guān)于實施綦江區(qū)扶歡天橋加油站項目需征收扶歡鎮(zhèn)崇恩村3組部分集體土地補償安置方案的請示》（綦規(guī)資文〔2020〕?號）298收悉。經(jīng)區(qū)政府研究，原則同意該方案，請遵照實施。
此復(fù)
????????????????????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)人民政府
2020年12月11日
征收扶歡鎮(zhèn)崇恩村3組部分集體土地
補償安置方案
根據(jù)《重慶市土地管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第53號）、《重慶市征地補償安置辦法》（重慶市人民政府令第55號）、《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置政策有關(guān)事項的通知》（渝府發(fā)〔2008〕45號）、《重慶市人民政府關(guān)于進一步調(diào)整征地補償安置標準有關(guān)事項的通知》（渝府發(fā)〔2013〕58號）和《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)綦江區(qū)征地拆遷補償安置實施辦法的通知》（綦江府發(fā)〔2016〕16號）等有關(guān)文件的規(guī)定，制定征地補償安置方案如下：
一、批準征地范圍、地類、面積
經(jīng)批準，本次征收崇恩村3組集體土地0.2001公頃（其中農(nóng)用地0.2001公頃）。
二、土地補償標準、金額及支付方式
土地補償費按被征收土地面積計算，16000元/畝，土地補償費總額的80%統(tǒng)籌用于被征地人員安置對象參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，由土地行政管理部門代為劃撥到勞動保障部門；20%支付給被征地集體經(jīng)濟組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活。
三、征地人員安置對象的范圍及確定方法、安置補助費標準及安置途徑
（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人員安置范圍的確定
1．下列人員按有關(guān)規(guī)定予以安置：
（1）《重慶市戶口遷移登記實施辦法》施行之日（即2016年7月21日）至綦江區(qū)人民政府征地公告發(fā)布之日期間戶籍一直登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的常住人員；
（2）《重慶市戶口遷移登記實施辦法》施行之日（即2016年7月21日）至綦江區(qū)人民政府征地公告之日期間因法定婚姻、法定收養(yǎng)、自然出生、政策性移民將戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員；
（3）因被大中專院校錄取將戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織遷入就讀學(xué)校，且征地公告之日尚未畢業(yè)的在校大中專學(xué)生（含連續(xù)就讀的碩士、博士研究生）；
（4）因應(yīng)征入伍將戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織注銷，征地公告之日正在服役的義務(wù)兵和現(xiàn)役不滿12年且不符合安排工作、退休安置、國家供養(yǎng)安置條件的士官；
（5）因服刑、被執(zhí)行勞動教養(yǎng)將戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織注銷，且征地公告之日戶口尚未登記的人員。
（二）征地人員安置對象數(shù)的確定
1．征地人員安置對象的人數(shù)按被征收耕地面積（果園、牧草地面積按耕地面積計算，下同）與0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為集體土地所有權(quán)證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總?cè)丝跀?shù)。具體征地人員安置對象由扶歡鎮(zhèn)人民政府和村民委員會組織被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按被征地的多少依次確定。二是被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶為單位計算人平不足0.5畝的，除按照上述規(guī)定計算征地人員安置人數(shù)外，被征地農(nóng)戶可以戶為單位另行申請增加征地人員安置人數(shù)，直至該戶剩余的耕地面積達到人平0.5畝及以上為止。
2．在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因住房被征收并拆除的，被拆遷戶可申請全戶人員為征地人員安置對象。
（三）安置補助費標準及安置途徑
符合安置條件的被征地人員安置對象給予安置補助費，安置補助費標準：36000元/人。
安置補助費的支付按征地人員安置對象的不同年齡段確定，在征地補償安置方案依法批準當(dāng)月，對未滿16周歲的征地人員安置對象安置補助費全額支付給個人；對年滿16周歲及以上的征地人員安置對象，全部按規(guī)定參加相應(yīng)年齡段的基本養(yǎng)老保險，其個人按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費用，由區(qū)規(guī)劃和自然資源局從其安置補助費中代為劃撥到區(qū)人力資源和社會保障局，安置補助費的其余部分支付給個人，用于安置其生產(chǎn)、生活。
符合安置條件的男年滿60周歲以上、女年滿55周歲以上的征地人員安置對象，一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從征地補償安置方案依法批準的次月起發(fā)放養(yǎng)老待遇，年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老待遇。
對勞動力年齡段的被征地人員安置對象，建立和完善失業(yè)登記制度和就業(yè)服務(wù)體系，提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)。勞動力年齡段的被征地人員安置對象可以享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。家庭生活確有困難的，可申請享受城市低保或困難補助。
（四）被征地單位的下列人員不予安置：
1．無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系遷入且無承包地的人員；
2．戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的輪換回鄉(xiāng)落戶的離休、退休和輪換回鄉(xiāng)居住、落戶的人員；
3．征地公告前死亡或宣告死亡未注銷戶口的人員；
4．本次征地前已進行征地人員安置的人員及其家庭戶在征地人員安置后新入戶的人員；
5．戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的原非農(nóng)業(yè)戶口人員，但按照有關(guān)政策規(guī)定保留征地人員安置權(quán)利的人員除外；
6．《重慶市戶口遷移登記實施辦法》施行之后因法定婚姻、法定收養(yǎng)等遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的原非農(nóng)業(yè)戶口人員；
7．因其他原因等非正常遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員。
四、青苗及地上建（構(gòu)）附著物補償費
（一）青苗和地上構(gòu)（附）著物補償
1．青苗和地上構(gòu)（附）著物實行綜合定額補償。青苗補償費按征收土地總面積（其中扣除林地、建設(shè)用地面積）計算補償，每畝定額補償14000元；林地上的林木和構(gòu)（附）著物實行綜合定額補償，每畝定額補償8500元或按照《重慶市林地保護管理條例》有關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。
上述費用由征地部門支付給被征地集體經(jīng)濟組織，由扶歡鎮(zhèn)人民政府和村民委員會組織、指導(dǎo)被征地集體經(jīng)濟組織，參照綦江府發(fā)〔2016〕16號文件附件2、3、4規(guī)定標準具體落實支付到農(nóng)戶或相關(guān)權(quán)益人，如有結(jié)余，用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員生產(chǎn)生活。?
2．青苗費補償按被征收耕地每畝2000元，零星栽種花草樹木按被征收耕地每畝2600元實行綜合定額補償，地上構(gòu)筑物補償按綦江府發(fā)〔2016〕16號文件附件4標準，直接歸被征地戶所有；林地上的林木補償每畝5300元，直接歸被征地戶所有。以上費用在綜合定額補償費中列支。
3．建筑占地以外的院壩、自然界范圍，納入計算地上附（構(gòu)）著物綜合定額補償總面積內(nèi)計算綜合定額補償。院壩、自然界范圍內(nèi)的零星花草樹木、構(gòu)筑物按綦江府發(fā)〔2016〕16號文件附件4、5標準，據(jù)實補償給農(nóng)戶或相關(guān)權(quán)益人，在綜合定額補償費中列支。
4．按照國家和我市設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)規(guī)定批準的規(guī)模化苗木花卉種植戶（含花草樹木等構(gòu)附著物），以批準的種植規(guī)模內(nèi)實際種植面積為準，在青苗和構(gòu)（附）著物綜合定額補償費中每畝給予經(jīng)營者9400元補償，另外每畝補償4000元搬遷損失費。
五、交地
被征收的土地，應(yīng)按時交付給綦江區(qū)土地房屋拆遷征收中心。逾期未將集體或個人建（構(gòu)）筑物按規(guī)定搬遷拆除的，按《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條處理。
六、監(jiān)督檢查
???在實施征地工程中，被征地拆遷群眾對有關(guān)人員徇私舞弊、弄虛作假、違反征地政策規(guī)定可進行舉報，經(jīng)調(diào)查核實，情況屬實并造成國家重大經(jīng)濟損失的，依法追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
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