重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《重慶市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（渝府發(fā)〔2023〕2號）精神，切實(shí)做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識目的意義
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，通過本次普查工作，摸清我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新綦江提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、準(zhǔn)確掌握總體安排
（一）普查對象和范圍。普查對象是在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
（二）普查內(nèi)容。主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
（三）普查時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。
三、精心組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重慶市綦江區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普查組織實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦公室有關(guān)副主任，區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員（組成人員名單另發(fā)）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人兼任。
（二）密切協(xié)作配合。區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng)，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由區(qū)民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享方面的事項(xiàng)，由區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)，由區(qū)委政法委協(xié)調(diào)。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作；區(qū)商務(wù)委要按照重慶海關(guān)工作部署組織開展普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息，其他有關(guān)部門、有關(guān)單位要對涉及的工作給予大力支持和配合。
（三）壓實(shí)屬地責(zé)任。各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府要參照成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)的普查實(shí)施工作，及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。
（四）加大保障力度。按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）要求，本次經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處和各鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際，按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，按時(shí)足額支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變；要積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高普查人員素質(zhì)，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。
四、嚴(yán)格工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查。各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員要始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為；要采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用的安全。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度。對于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。
（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為我區(qū)順利實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查營造良好的社會(huì)氛圍。
（五）抓好成果運(yùn)用。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)要制定經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)應(yīng)用方案，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫，及時(shí)發(fā)布普查成果；要深入挖掘普查數(shù)據(jù)價(jià)值，分析研判全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化新特征，積極主動(dòng)服務(wù)宏觀決策，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)的參謀咨政作用。
（六）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)要在普查后期全面、系統(tǒng)地總結(jié)我區(qū)實(shí)施第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的創(chuàng)新做法、工作亮點(diǎn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，區(qū)級有關(guān)部門將對在普查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
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重慶市綦江區(qū)人民政府
2023年3月12日
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