該《方案》對創建工作的目標和措施等內容進行了明確：通過進一步加大教育投入、改善辦學條件、提高普及水平、加強隊伍建設、強化質量與管理、健全完善資料檔案等六方面舉措，進一步提高全區義務教育發展整體水平，促進全區義務教育均衡發展、科學發展，在2016年建成國家義務教育發展基本均衡區。
會議強調，推進義務教育均衡發展，事關民生，意義重大，全區上下要強化責任、務實推進。要深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，以實現區域義務教育均衡發展為目標，以推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配備教師、經費、設備、校舍等教育資源為重點，著力縮小城鄉、校際學校間差距，努力辦好人民滿意的教育。
會議還審議了其他事項。