重慶市綦江區國土資源和房屋管理局2016年部門預算情況說明
一、單位基本情況
（一）機構設置與單位性質
根據《重慶市機構編制委員會關于重慶市綦江區黨政機構設置方案的通知》（渝編﹝2011﹞33號）和《中共重慶市綦江區委關于重慶市綦江區機構設置方案的實施意見》（綦江委發﹝2011﹞1號）文件精神，設立重慶市綦江區國土資源和房屋管理局，為區政府工作部門。
按照《關于調整重慶市綦江區國土資源和房屋管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（綦編〔2012〕234號）文件，本單位屬行政機構，內設科室7個。按照《關于調整重慶市綦江區國土資源和房屋管理局所屬事業單位機構編制方案的通知》（綦編〔2012〕320號）文件，下設10個事業單位、20個派駐鎮街的國土資源管理所。其中全額撥款事業單位8個，分別是重慶市綦江區地質環境監測站、重慶市綦江區物業管理所、重慶市綦江區國土資源和房屋執法監察大隊、重慶市綦江區土地整治中心、重慶市綦江區礦產資源管理所、重慶市綦江區土地房屋征收中心、重慶市綦江區房屋安全鑒定所、重慶市綦江區國家地質公園管理所；自收自支事業單位2個，分別是重慶市綦江區土地房屋權屬登記中心、重慶市綦江區土地房屋測繪隊。
（二）單位主要職責
按照《關于調整重慶市綦江區國土資源和房屋管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（綦編〔2012〕234號）文件，重慶市綦江區國土資源和房屋管理局主要職能職責有：
（一）貫徹執行國家和重慶市頒發的有關土地、地質環境、礦產資源、房屋管理和住房制度改革的法律、法規、規章和政策，起草土地、地質環境、礦產資源、房屋管理和住房制度改革方面的規范性文件，并組織實施。
（二）負責全區土地、房屋權屬確認和登記發證的統一管理。
（三）統一管理全區土地、礦產資源。編制并組織實施土地利用總體規劃、土地利用計劃和基本農田保護規劃。負責占用基本農田的審查報批和土地用途管制工作。組織和指導土地開發復墾、耕地保護和土地開發整理工作。負責土地資源調查、監測、評價管理，組織礦產資源的調查評價，編制并組織實施礦產資源保護和合理利用規劃、地質災害防治和地質遺跡保護規劃。
（四）統一管理全區建設用地的征用、劃撥和城市房屋拆遷工作。負責土地征用、劃撥的審查、報批和全區土地整治開發的管理工作。
（五）統一管理全區土地資產,加強土地供需調控和總量平衡，落實土地管理制度。負責土地使用權出讓、出租、轉讓等有償使用和管理，農村集體建設用地使用權流轉的管理。負責企業改制中土地使用權的處置、外資企業用地管理。
（六）依法管理權限內礦產資源采礦權的審批登記發證，承擔礦產資源儲量管理，地質資料匯交管理。依法實施地質勘查行業管理，初審并上報審定地質勘查單位和探礦權、采礦權評估機構資格。
（七）組織監測、防治地質災害，保護地質遺跡。依法管理工程地質、環境地質勘查和評價工作，保護地質環境。認定具有重要價值的古生物化石產地、標準地質剖面等地質遺跡保護區。負責履行防震減災職能。
（八）負責房地產業的管理和調控，全區土地、房屋定級估價及地價評估確認，房地產轉讓、租賃、抵押、典當管理和房屋使用權轉讓等房地產市場管理以及房地產中介服務機構和人員的資質管理。
（九）負責全區住房解危解困、集資合作建房工作的規劃、住房保障的協調、監督，擬訂住房保障相關政策；報批物業管理企業資質，指導和監督物業管理工作。
（十）承辦全區土地出讓金和收益金的核收、征收、解繳，房改資金的歸集、管理。負責房管資金的核收、征收、管理和礦產資源補償費、探礦權、采礦權價款和使用費的征收和管理。
（十一）依照《重慶市測繪管理條例》的規定進行全區地籍、房產測繪的管理。編制并組織實施地籍、房籍測繪規劃，管理地籍、房籍測繪機構資質、測繪成果檔案。
（十二）組織開展對全區土地、地質礦產、房屋執法情況的執法監察，依法對各種違法違規行為進行行政處罰，承辦權屬糾紛裁決。負責土地、礦產資源、房屋的行政復議和行政訴訟。
（十三）負責全區土地、地質礦產、房屋管理和房改的科技、信息、檔案、綜合統計及外事、宣傳及職工培訓的組織指導。
（十四）貫徹執行國務院和市級有關防震減災工作的方針、政策和法規；承擔本級政府抗震救災工作領導機構的日常工作。
（十五）負責擬定本行政區域內防震減災事業中、長期發展規劃，編制防震減災工作年度計劃并組織實施；配合有關部門制定村鎮建設抗震管理工作的指導意見，會同有關部門制定適用于本地區的地震應急反應預案，建立震災預防工作體系和地震緊急救援工作體系，防范地震次生災害；參與制定地震災區重建規劃。
（十六）完成區委、區政府和重慶市國土房管局交辦的其他事項。
二、部門預算情況說明
（一）收入預算安排
2015年，本單位全年收入預算安排2850.05萬元，其中，公共財政預算撥款收入2340.05萬元（其中非稅收入安排萬元，主要是通過本單位土地出讓金等非稅收入執收職能取得），事業收入0萬元，下屬事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元。基金預算撥款收入510萬元。
（二）支出預算安排
2015年本單位全年支出預算安排2850.05萬元，其中：
1.社會保障和就業支出
社會保障和就業—行政事業單位離退休—歸口管理的行政單位離退休支出110.53萬元，主要用于行政單位離退休工資支出；
社會保障和就業—行政事業單位離退休—事業單位離退休支出36.26萬元，主要用于事業單位離退休工資支出
2.醫療衛生支出
醫療衛生—醫療保障—行政單位醫療支出14.73萬元，主要用于行政在職醫療保險及行政離退休基本醫療保險；
醫療衛生—醫療保障—事業單位醫療支出66.5萬元，主要用于事業在職醫療保險及醫療補助；
醫療衛生—醫療保障—公務員醫療補助7.68萬元，主要用于行政在職及離退休醫療補助；
3. 城鄉社區支出
城鄉社區事務—國有土地使用權出讓收入安排的支出—土地出讓業務支出260萬元，主要用于土地出讓業務費用的支出；
城鄉社區事務—其它國有土地收益基金支出-土地開發支出250萬元，主要用于趕水鎮雙豐村土地整理、趕水鎮鐵石埡村土地整理、文龍街道紅旗村土地整理。
4. 國土海洋氣象等事務支出
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—行政運行支出240.05萬元，主要用于工資、津補貼、職工培訓等；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—一般行政管理事務支出335.83萬元，主要用于行業安全監管工作；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—土地資源調查支出190萬元，主要用于地房籍數據核查技術服務費、土地利用變更調查及數據庫調整經費；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—土地資源利用與保護支出10萬元，主要用于土地利用監測、耕地保護、土地分等級、土地評估工作經費；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—地質礦產資源利用與保護支出30萬元，主要用于地質礦產資源、地質環境、地址遺跡等開發、利用、監測、保護等方面的支出；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—其它國土資源事務支出423.7萬元，主要用于臨聘人員運行經費、儲蓄養老保險利差補貼、房改辦工作經費、交易所運行經費、三證辦工作經費、土地整治與復墾工作經費、違法占地查處工作經費；
國土海洋氣象等事務—國土資源事務—事業運行支出795.84萬元，主要用于主要用于工資、津補貼、職工培訓等。
5.住房保障支出
住房保障支出—住房改革支出—住房公積金支出78.93萬元，主要用于住房公積金扣繳。
三、“三公”經費情況說明
1. 因公出國（境）費用：全年預算0萬元。
2. 公務接待費：全年預算40萬元，根據文件要求，主要用于出具公函的公務交流等。
3、變化情況說明，上年有公務用車運行維護費，今年沒預算原因是今年公車改革。公務接待費比上年有所增加原因是今年是環保大改革，還有就是項目經費減少。
綦江區國土資源和房屋管理局
2016年2月13日
