《重慶市綦江區進一步深化體教融合促進青少年健康發展實施意見》政策解讀
《重慶市綦江區進一步深化體教融合促進青少年健康發展實施意見》政策解讀
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2022年7月，按照區委、區政府統一部署，在區人大常委會的支持指導下，區文化旅游委（體育局）擬定了《重慶市綦江區進一步深化體教融合促進青少年健康發展實施意見》（以下簡稱“實施意見”），現作如下解讀。
一、編制背景和過程
2022年是全市競技體育發展改革年，為了進一步加強學校體育工作，夯實體育后備人才基礎，促進青少年健康發展，推動全區競技體育上新臺階，編制《實施意見》。《實施意見》與《重慶市深化體教融合促進青少年健康發展實施意見》《重慶市人民政府辦公廳關于建設體育強市實施意見》及全國、全市體育發展相關政策文件進行了充分銜接，并結合了綦江區體育發展實際。《實施意見》初稿形成后，已多次廣泛征求意見，按程序進行合法性審查，經一個月公示期，經區政府審定，予以印發。
二、主要內容
《實施意見》共分5個部分17條，包括指導思想、發展目標、重點任務、政策保障和組織實施等方面內容。
第一章為指導思想。明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。
第二章為發展目標。明確以青少年“健康第一、全面發展”為根本目標，將我區青少年體育工作深度融合到國民教育體系之中，不斷提高青少年身體素養和健康水平，幫助青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
第三章為重點任務。一是進一步強化學校體育工作。進一步開齊開足上好體育課，進一步開展豐富多彩的體育活動，進一步推動體育傳統項目特色學校建設，以及進一步完善體育優秀后備人才對口升學機制。二是進一步完善青少年體育賽事體系。建立各學段、年齡與市級賽事相結合的區、學區、學校三級青少年體育競賽平臺和后備人才選拔制度。堅持每年共同舉辦中小學校園足球聯賽，青少年游泳、射擊錦標賽等區級體育賽事。區體育局、區教委會同區人力社保局、區財政局制定《綦江區競技體育扶持辦法》。三是進一步加強青少年體校建設。加大區青少年體校建設力度，充分發揮其在青少年后備人才培養工作中的龍頭作用。積極推進區青少年體校改革，鼓勵體校教練員參與學校體育課教學和課外體育活動。四是進一步完善青少年社會體育組織體系。加強青少年社會體育組織建設和管理，鼓勵學校提供政府購買服務、延時服務等方式，支持青少年社會體育組織進校園開展體育教學、訓練、競賽機制。五是強化教練引進和培養，不斷提升訓練教學水平。根據我區重點開展的足球、射箭、田徑等項目急需高水平教練員（體育教師）的具體情況，定期招聘適量優秀退役運動員進入學校擔任教練員（體育教師），不斷提升訓練教學水平和競技體育成績。六是科學謀劃，抓好市運會備戰。由區體育局牽頭，區教委密切配合，相關部門積極支持，科學謀劃，及時制定市運會備戰方案，明確備戰目標，全力備戰。
第四章為強化政策保障。一是要加強體育場地保障，鼓勵存量土地和房屋綠化用地、地下空間等兼容建設體育場地設施。二是加強體育經費保障。將青少年體育經費納入全民健身年度經費預算。
第五章為加強組織實施。一是加強督導。將青少年體育工作納入全區教育、體育發展規劃，對相關政策執行不力的要嚴肅追責。二是加強風險管理。建立政府主導、部門協同、社會參與的安全風險管理機制和青少年體育活動安全事故第三方調解機制，強化各種體育運動安全管理。三是加強宣傳力度。加大對青少年體育賽事活動和科學健身知識的宣傳力度，傳播體育育人的故事和體育精神，營造全社會關注、重視青少年體育的良好氛圍。
三、相關內容闡釋
體育傳統項目特色學校：將某一體育項目作為重點項目并發展傳承得較好的學校。
體育優秀后備人才對口升學機制：將某一體育項目的優秀體育后備人才輸送到重點發展相對應體育項目的學校的升學機制。