亚洲性爱视频,国产乱码精品一区二区三区中文,欧美MV日韩MV国产网站,三年片在线观看免费观看高清电影

各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市綦江區(qū)“十四五”商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》于2022年3月30日經(jīng)第三屆區(qū)人民政府第5次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。

?

?

?

?

?????????重慶市綦江區(qū)人民政府

????????????????????????????? 2022年6月8日

?

?

重慶市綦江區(qū)“十四五”

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）

?

?

?

?

?

?

綦江區(qū)商務(wù)委員會(huì)

2022年5月

前? 言

?

綦江區(qū)位于渝南黔北結(jié)合地區(qū)，是重慶西南出海、連接?xùn)|盟、向外輻射大通道的重要節(jié)點(diǎn)，也是貴州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的必經(jīng)之地，歷來是渝南黔北地區(qū)區(qū)域性交通樞紐和重要物資集散地，是渝南開放門戶，商貿(mào)物流發(fā)展條件良好。當(dāng)前，國家正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)，全市正在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)正奮力建設(shè)“多彩綦江·創(chuàng)新之城”，綦江正處于新一輪發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，為推進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展提供了重大機(jī)遇。本規(guī)劃充分結(jié)合國家和市級(jí)商貿(mào)物流發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策及意見，基于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢特征和綦江區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，對綦江區(qū)未來商貿(mào)物流發(fā)展進(jìn)行整體謀劃部署。本規(guī)劃是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性、約束性文件，是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。

目? 錄

?

一、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

（二）規(guī)劃對象

（三）規(guī)劃范圍

（四）規(guī)劃期限

二、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

（二）存在問題

（三）發(fā)展機(jī)遇

（四）面臨挑戰(zhàn)

三、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）總體定位

（四）發(fā)展目標(biāo)

四、總體布局

（一）開放平臺(tái)布局

（二）物流園區(qū)布局

（三）商圈布局

（四）特色商業(yè)街區(qū)布局

（五）專業(yè)市場布局

五、建設(shè)渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市

（一）培育五大特色消費(fèi)品牌

（二）加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)賦能

（三）繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)

（四）加快打造三大城市商圈

（五）打造六大特色商業(yè)街區(qū)

（六）打造七大專業(yè)市場

（七）加快完善社區(qū)商業(yè)設(shè)施

（八）加快完善集鎮(zhèn)和農(nóng)村商業(yè)設(shè)施

（九）營造良好消費(fèi)環(huán)境

六、打造西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)

（一）加快打造重慶南部綜合物流園

（二）完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)

（三）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流體系

（四）構(gòu)建供應(yīng)鏈物流體系

（五）大力發(fā)展智慧物流

（六）大力發(fā)展綠色物流

七、打造渝南開放新高地

（一）持續(xù)深化中新合作

（二）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作

（三）增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力

（四）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

八、建設(shè)渝南黔北會(huì)展高地

（一）大力開展會(huì)展論壇

（二）積極舉辦展銷會(huì)展

（三）提升會(huì)展服務(wù)水平

九、建設(shè)全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)

（一）打造電子商務(wù)示范基地

（二）大力發(fā)展農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興

（三）推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

十、打造西部應(yīng)急保供基地

（一）推動(dòng)應(yīng)急保供基地建設(shè)

（二）強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備

（三）加快培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)

十一、強(qiáng)化成品油和再生資源體系建設(shè)

（一）打造區(qū)域成品油基地

（二）完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系

十二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施

（三）加強(qiáng)政策支持

（四）營造良好環(huán)境

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理

?? 一、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

1．《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；

2．《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》；

3．《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》；

4．《西部陸海新通道總體規(guī)劃》；

5．《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》；

6．《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》；

7．《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》；

8．《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號(hào)）；

9．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）；

10．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕32號(hào)）；

11．《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》的通知（發(fā)改就業(yè)〔2021〕396號(hào)）；

12．《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》》（商運(yùn)發(fā)〔2019〕309號(hào)）；

13．《關(guān)于推動(dòng)品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商流通函〔2019〕696號(hào)）；

14．《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》（商流通函〔2021年〕176號(hào)）；

15．《商品市場優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》；

16．《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（商流通發(fā)〔2021年〕99號(hào)）；

17．《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；

18．《重慶市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》；

19．《重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》；

20．《重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)方案》；

21．《重慶市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》；

22．《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》；

23．《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃（2019—2022年）的通知》（渝府發(fā)〔2019〕32號(hào)）；

24．《重慶市人民政府關(guān)于新形勢下推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2020〕10號(hào)）；

25．《重慶市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2019〕17號(hào)）；

26．《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕121號(hào)）；

27．《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2020〕9號(hào)）；

28．《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城鄉(xiāng)冷鏈物流體系建設(shè)方案（2020—2025年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕75號(hào)）；

29．《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于培育“巴渝新消費(fèi)”的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2021〕42號(hào)）；

30．《重慶市人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2021〕31號(hào)）；

31．《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕65號(hào)）；

32．《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2021〕88號(hào)）；

33．《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2021〕33號(hào)）；

34．《重慶國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈重慶市消費(fèi)中心城市培育建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案〉的通知》（渝國際消費(fèi)辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）；

35．《重慶市綦江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

（二）規(guī)劃對象

規(guī)劃對象涵蓋批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)、物流服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及電子商務(wù)、應(yīng)急保供等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（三）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃區(qū)域范圍為2182平方公里（不含萬盛經(jīng)開區(qū)），涉及古南、文龍、三江、新盛、通惠等5個(gè)街道和石角、東溪、趕水、打通、石壕、永新、三角、隆盛、郭扶、篆塘、丁山、安穩(wěn)、扶歡、永城、中峰、橫山等16個(gè)鎮(zhèn)。

（四）規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2021—2025年，展望到2035年。

二、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

百億級(jí)商圈建設(shè)取得突出成效。全區(qū)商圈發(fā)展日漸成熟，商業(yè)集聚區(qū)建設(shè)卓有成效，萬達(dá)廣場、愛琴海購物公園、紅星美凱龍家居廣場、名揚(yáng)廣場等相關(guān)商業(yè)綜合體相繼建成投用，基本形成通惠、南州兩大中心城區(qū)百億級(jí)商圈組團(tuán)，形成重慶主城新區(qū)最大規(guī)模集中商業(yè)布局。商圈消費(fèi)拉動(dòng)全區(qū)商業(yè)消費(fèi)的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，商業(yè)消費(fèi)活動(dòng)持續(xù)繁榮，2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到202.2億元，超額完成“十三五”目標(biāo)，較“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)翻番。

電子商務(wù)發(fā)展取得重大突破。成功組建國資企業(yè)菜壩公司，自主打造區(qū)域電商平臺(tái)菜壩網(wǎng)、紅螞蟻商城，成功運(yùn)行電商公共品牌“綦珍綦寶”。成功創(chuàng)建全國青年電商創(chuàng)業(yè)孵化中心和市級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)，2020年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額70億元、網(wǎng)絡(luò)零售額30億元。成功研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)。區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心有序運(yùn)行，基本構(gòu)建起了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)體系。成功開展扶貧產(chǎn)品進(jìn)超市扶貧專柜、直播帶貨等消費(fèi)幫扶活動(dòng)，2020年消費(fèi)幫扶金額達(dá)到1.2億元。

會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為地區(qū)發(fā)展新名片。首次赴國外舉辦中國（重慶·綦江）—新加坡經(jīng)貿(mào)合作專場招商推介會(huì)。參加第五屆中國—俄羅斯博覽會(huì)，累計(jì)簽約金額5.5億元。多次組織企業(yè)參加巴西農(nóng)耕展、肯尼亞國際汽車、摩托車及配件展等10多個(gè)國外展會(huì)。多次參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、京交會(huì)、渝交會(huì)、西洽會(huì)等全國性知名會(huì)展。成功舉辦第五屆全國民營企業(yè)合作大會(huì)，高規(guī)格舉辦“古劍論壇·CISDR-2020信息安全與數(shù)據(jù)災(zāi)備技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。

渝南開放新高地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在區(qū)縣層面率先印發(fā)實(shí)施了開放型經(jīng)濟(jì)體制改革文件—《重慶市綦江區(qū)深化開放型經(jīng)濟(jì)體制改革行動(dòng)方案》。西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)成功納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》并啟動(dòng)建設(shè)，成功躋身重慶市西部陸海新通道領(lǐng)導(dǎo)小組成員。重慶與新加坡首個(gè)電源合作項(xiàng)目重慶能源安穩(wěn)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目正式投產(chǎn)發(fā)電，中新·豪立國際溫泉康療小鎮(zhèn)等中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目簽約落地。2016年受原文化部指派，成功赴馬來西亞、新加坡開展文化交流。“十三五”期間累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額24.3億元，實(shí)際利用外資完成2.29億美元。

民生商貿(mào)取得重大進(jìn)步。民生商貿(mào)建設(shè)步伐穩(wěn)步推進(jìn)，商業(yè)配套設(shè)施、菜市場等民生項(xiàng)目建設(shè)取得重大成效，成功創(chuàng)建市級(jí)商業(yè)特色街2條、市級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場2個(gè)，開拓發(fā)展夜市街區(qū)1條，建成回龍灣、九龍、星月國際等城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和永城、安穩(wěn)、打通、橫山、三江、永新、石壕、郭扶等鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場，新建成產(chǎn)地配送中心3個(gè)，打造鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)中心5個(gè)，民生幸福指數(shù)不斷提高。

老字號(hào)和名特優(yōu)產(chǎn)品品牌持續(xù)唱響。成功開展綦江名菜名小吃評(píng)定，趕水草篼蘿卜、綦江北渡魚入圍綦江“直轄20年綦江新名片”，趕水草篼蘿卜被評(píng)為區(qū)特色名片。成功打造北渡魚千人宴、“菜壩網(wǎng)”年貨美食節(jié)等美食品牌展會(huì)。連續(xù)舉辦通惠商圈開業(yè)、商圈聯(lián)動(dòng)、協(xié)會(huì)互動(dòng)促銷，成功舉辦“三養(yǎng)綦江”系列主題活動(dòng)、房交會(huì)、家居博覽會(huì)、綦江京東年貨購物節(jié)、永新梨花節(jié)、花壩露營節(jié)、石角菜花節(jié)、橫山趕壽節(jié)、國家法定節(jié)假日促銷、汽車展銷會(huì)等活動(dòng)。農(nóng)民版畫元素時(shí)裝登上美國紐約時(shí)裝周舞臺(tái)，標(biāo)志著重慶首個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)品登上世界四大時(shí)裝周舞臺(tái)。

商貿(mào)市場主體實(shí)現(xiàn)翻倍增長。商貿(mào)市場主體數(shù)量快速增長，2020年限上商貿(mào)單位達(dá)到660戶。龍頭企業(yè)培育成效顯著，千萬元以上零售企業(yè)97家，千萬元以上住宿餐飲企業(yè)12家。外資引進(jìn)成效顯著，“十三五”期間累計(jì)注冊外資企業(yè)14家。對外貿(mào)易主體不斷增加，取得自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達(dá)到91家，較“十三五”初期實(shí)現(xiàn)翻一番。

（二）存在問題

商業(yè)集聚區(qū)發(fā)展質(zhì)效有待提升。通惠商圈組團(tuán)商業(yè)業(yè)態(tài)以大眾消費(fèi)為主，高端消費(fèi)等功能有待完善，金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)功能欠缺，總部經(jīng)濟(jì)集聚功能較弱。南州商圈組團(tuán)業(yè)態(tài)生活服務(wù)消費(fèi)、高端消費(fèi)功能有待補(bǔ)齊。全區(qū)特色商業(yè)街區(qū)較少、主題特色不夠鮮明、知名度影響力有待提升。集鎮(zhèn)和社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場普遍存在市場規(guī)模小、管理不到位等問題。

開放發(fā)展水平有待提升。全區(qū)開放平臺(tái)較少、能級(jí)有待提升，缺乏海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開放平臺(tái)，2020年全區(qū)進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資在全市排名分別為第25位、第20位，開放能級(jí)和開放水平距主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)定位仍有較大差距。

三級(jí)冷鏈物流體系有待完善。區(qū)級(jí)大型冷鏈物流設(shè)施短缺，鎮(zhèn)、村冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施配套不齊，大型冷鏈物流服務(wù)企業(yè)缺乏，冷鏈物流成本過高，冷鏈物流運(yùn)輸比重過小，城鄉(xiāng)三級(jí)冷鏈物流體系有待構(gòu)建。物流平臺(tái)、物流園區(qū)有待加快建設(shè)，對外物流通道有待進(jìn)一步開辟完善。

商貿(mào)物流發(fā)展要素保障和體制機(jī)制有待完善。物流用地增長速度明顯落后于城市建設(shè)用地增長速度，大型物流項(xiàng)目落地困難。商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)資金較為缺乏，全區(qū)用于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)補(bǔ)助等方面的資金較少。全區(qū)缺乏運(yùn)營管理、電子商務(wù)和配送組織等方面的專業(yè)人才和復(fù)合型商貿(mào)物流人才。全區(qū)無專業(yè)化商圈管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)級(jí)部門間尚未形成強(qiáng)有力的商貿(mào)物流發(fā)展協(xié)同配合機(jī)制。

（三）發(fā)展機(jī)遇

1．以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為綦江推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展帶來時(shí)代機(jī)遇

黨中央作出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重大決策，為后疫情時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)行方式的加快改變帶來新的機(jī)遇。在新發(fā)展格局背景下，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升，開放型經(jīng)濟(jì)體制改革日趨深化，內(nèi)陸沿邊開放逐步擴(kuò)大，這將促使綦江全方位對外開放，為商貿(mào)物流發(fā)展提供了廣闊空間和強(qiáng)勁動(dòng)力。

2．成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、綦江—萬盛一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為綦江推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展帶來戰(zhàn)略機(jī)遇

黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃》，明確指出推動(dòng)綦江、萬盛一體建設(shè)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)和渝黔合作先行示范區(qū)。市委市政府謀劃實(shí)施“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，明確綦江、萬盛合力打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。《綦江—萬盛一體化發(fā)展規(guī)劃》明確要求綦江、萬盛加快建設(shè)區(qū)域交通樞紐、商貿(mào)物流中心和公共服務(wù)中心。這一系列戰(zhàn)略將為綦江商貿(mào)物流發(fā)展帶來諸多政策利好、投資利好、項(xiàng)目利好，為商貿(mào)物流發(fā)展創(chuàng)造了更多有利的條件。

3．全市加快創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市，為綦江推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展帶來市場機(jī)遇

國家層面相繼出臺(tái)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》等文件，提出開展國際消費(fèi)中心城市建設(shè)試點(diǎn)。重慶市搶抓新一輪國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的重大機(jī)遇，提出要建成具有全球影響力的國際消費(fèi)中心城市，這將對綦江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局及市場取向產(chǎn)生積極影響，為綦江打造渝南黔北商貿(mào)物流中心提供廣闊的市場空間和政策支撐。

4．全區(qū)奮力建設(shè)“多彩綦江·創(chuàng)新之城”，為綦江推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展提供方向指引

全區(qū)奮力推進(jìn)主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、西部陸海新通道綜合服務(wù)區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)等建設(shè)，能夠更好發(fā)揮綦江作為重慶“南大門”的支撐作用，提升綦江輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能，這將有利于綦江依托西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，做好“樞紐”“通道”兩篇文章，為打造渝南黔北商貿(mào)物流中心提供新引擎，為綦江未來商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

（四）面臨挑戰(zhàn)

1．國際環(huán)境不確定性顯著增強(qiáng)導(dǎo)致開放合作面臨更多制約

從國際來看，國際環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定，中美戰(zhàn)略博弈是牽動(dòng)變局的關(guān)鍵因素，一些發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步構(gòu)筑技術(shù)壁壘和綠色壁壘，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能減弱，外需乏力成為常態(tài)，貿(mào)易保護(hù)主義不斷強(qiáng)化，對未來出口增長形成較大障礙，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，也將沖擊全區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．區(qū)域發(fā)展格局深度調(diào)整、區(qū)域競爭壓力較大

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，區(qū)域內(nèi)部競爭將更加激烈，尤其是與主城都市區(qū)其他支點(diǎn)城市相比，綦江在開放體量、平臺(tái)功能、技術(shù)水平等方面均不占優(yōu)勢。重慶中心城區(qū)商圈提質(zhì)擴(kuò)容升級(jí)對綦江本地高端消費(fèi)人群吸引力加大，消費(fèi)客流面臨分流情況，虹吸效應(yīng)加劇。

三、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展和安全，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，構(gòu)建完善的物流服務(wù)體系，積極擴(kuò)大對外開放，推動(dòng)電子商務(wù)繁榮發(fā)展，全力打造渝南黔北商貿(mào)物流中心，更好服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，為加快建設(shè)“多彩綦江·創(chuàng)新之城”作出重要貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)流通體制、政策、技術(shù)、組織方式、經(jīng)營模式的改革創(chuàng)新，突破流通領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱短板，形成有利于激發(fā)市場活力的新機(jī)制。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)“商業(yè)+”“物流+”“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等最新科技成果，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)與信息化的深度融合，強(qiáng)化商貿(mào)物流與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。

堅(jiān)持綠色高效發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，按照“綠色+”發(fā)展思路，構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施，形成綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，提升綠色發(fā)展水平。

堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大開發(fā)力度，加快建設(shè)開放平臺(tái)和開放口岸，大力推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升對外開放水平。更加注重國內(nèi)市場，挖掘本土市場潛力，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。

堅(jiān)持幸福惠民發(fā)展。以滿足人民對美好生活的向往為根本動(dòng)力，推動(dòng)商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，供給多元化的商貿(mào)物流產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民美好生活需求，提高人民群眾滿意度。

（三）總體定位

渝南黔北商貿(mào)物流中心。以主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)貿(mào)易通道體系、平臺(tái)體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系建設(shè)，不斷做大商貿(mào)物流、資金流、信息流、人才流，加快促進(jìn)全面消費(fèi)，建設(shè)渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市；積極承接重慶中心城區(qū)物流服務(wù)功能轉(zhuǎn)移，打造西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)；強(qiáng)化對外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)物流區(qū)域合作，打造渝南開放新高地；加快培育本地知名會(huì)展品牌，打造渝南黔北會(huì)展高地；強(qiáng)化電商服務(wù)體系建設(shè)，打造全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)；加快應(yīng)急保供基地建設(shè)和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化再生資源回收體系建設(shè)和再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展；不斷提升商貿(mào)物流發(fā)展能級(jí)和對渝南黔北地區(qū)輻射力，加快建設(shè)渝南黔北商貿(mào)物流中心。

（四）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，渝南黔北商貿(mào)物流中心建設(shè)取得重大突破，“一中心、一節(jié)點(diǎn)、兩高地、一強(qiáng)區(qū)、一基地”等重要支撐目標(biāo)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市基本建成。到2025年，商業(yè)集聚區(qū)建設(shè)卓有成效，綦江中心城區(qū)核心商圈發(fā)展質(zhì)效大幅提升，通惠商圈組團(tuán)成功打造成為中央商務(wù)區(qū)，南州商圈組團(tuán)全面升級(jí)，永桐新城商圈、城北片區(qū)商圈啟動(dòng)建設(shè)，城鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)、社區(qū)商業(yè)設(shè)施、集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理，新興消費(fèi)業(yè)態(tài)更加繁榮，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過300億元，基本建成彰顯多彩綦城風(fēng)韻、展示渝南門戶風(fēng)采，輻射渝黔、享譽(yù)西南的區(qū)域性消費(fèi)中心城市。

西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能初顯。到2025年，西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，重慶南部綜合物流園基本建成，對外物流通道進(jìn)一步暢通，城鄉(xiāng)物流配送體系更加完善，城鄉(xiāng)三級(jí)冷鏈物流體系基本形成。

渝南開放新高地建設(shè)卓有成效。到2025年，中新項(xiàng)目合作取得新進(jìn)展，基本建成中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目合作示范區(qū)，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。跨境電商業(yè)務(wù)達(dá)到3億元，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)突破25億元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)突破5億元，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到15000萬美元。

渝南黔北會(huì)展高地建設(shè)取得重大突破。到2025年，物流、中新合作、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展等相關(guān)會(huì)展主題突出，會(huì)展服務(wù)水平大幅提升，會(huì)展服務(wù)品牌逐漸唱響，區(qū)級(jí)會(huì)展品牌數(shù)量達(dá)到5個(gè)。

全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)全面建成。到2025年，本土電商平臺(tái)“菜壩網(wǎng)”“紅螞蟻商城”進(jìn)一步做大做強(qiáng)，農(nóng)村電商三級(jí)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度更加緊密，形成線上線下融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)形態(tài)，全面建成全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)75億元。

西部應(yīng)急保供基地建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2025年，應(yīng)急保供基地建設(shè)取得重大突破，重要商品和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、配送能力大幅增強(qiáng)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)加速集聚。

成品油和再生資源體系更加健全。到2025年，成品油網(wǎng)點(diǎn)空間布局明顯優(yōu)化，成品油保障體系和市場監(jiān)督管理機(jī)制更加完善。再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系更加健全，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理。

表2-1綦江區(qū)“十四五”商貿(mào)物流發(fā)展目標(biāo)表

備注：帶【】為五年累計(jì)數(shù)。

到2035年，全面建成渝南黔北商貿(mào)物流中心，輻射和帶動(dòng)渝南黔北地區(qū)商貿(mào)物流發(fā)展，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。商業(yè)消費(fèi)市場全面繁榮，渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市全面建成；全方位多層次的商貿(mào)物流通道體系建設(shè)取得重大突破，現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)完善，物流服務(wù)周邊區(qū)域能力大幅提升，西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)全面建成；對外開放平臺(tái)全面建成，對外開放和區(qū)域合作水平大幅提升，渝南開放新高地全面建成；會(huì)展品牌知名度不斷彰顯，渝南黔北會(huì)展高地全面建成；農(nóng)村電商服務(wù)能力和區(qū)域電商品牌知名度大幅提升，全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)全面建成；應(yīng)急保障體系全面建成，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，西部應(yīng)急保供基地全面建成；成品油和再生資源體系全面建成。

四、總體布局

優(yōu)化全區(qū)商貿(mào)物流布局，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，形成以一大對外開放平臺(tái)、一大物流園區(qū)、三大城市商圈、六大特色街區(qū)和七大專業(yè)市場為引領(lǐng)的“11367”商貿(mào)物流發(fā)展格局。

（一）開放平臺(tái)布局

搶抓國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入新發(fā)展格局，強(qiáng)化中新項(xiàng)目落地，拓展中新項(xiàng)目合作范圍，加快推動(dòng)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目合作示范區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)。

（二）物流園區(qū)布局

優(yōu)化物流設(shè)施布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)，打造重慶南部綜合物流園，強(qiáng)化物流輻射帶動(dòng)功能，主動(dòng)服務(wù)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。

（三）商圈布局

優(yōu)化全區(qū)商圈布局，推動(dòng)通惠商圈組團(tuán)、南州商圈組團(tuán)改造升級(jí)、提質(zhì)增效，共同打造中心城區(qū)核心商圈，拓展商圈高端商業(yè)業(yè)態(tài)和商務(wù)服務(wù)功能，規(guī)劃啟動(dòng)永桐新城商圈、城北片區(qū)商圈建設(shè)，形成以中心城區(qū)核心商圈（通惠、南州兩大組團(tuán)）、永桐新城商圈、城北片區(qū)商圈“一主兩副”商圈發(fā)展格局。

（四）特色商業(yè)街區(qū)布局

打造文化底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完備、聚集效應(yīng)明顯的六大特色商業(yè)街區(qū)：千山1516美食街、銅鑼灣商業(yè)街、綦江老字號(hào)特色美食街、安穩(wěn)羊肉美食街、東溪古鎮(zhèn)歷史文化商業(yè)街、東溪特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)街。

（五）專業(yè)市場布局

優(yōu)化全區(qū)專業(yè)市場布局，提檔升級(jí)渝黔農(nóng)博城、紅星美凱龍家居市場等原有專業(yè)市場，新建花鳥市場、渝南汽車市場、渝黔鋁專業(yè)市場、安穩(wěn)建材家居市場、火鍋專業(yè)市場，形成七大專業(yè)市場發(fā)展布局。

圖4-1 綦江區(qū)十四五商貿(mào)物流發(fā)展格局

?五、建設(shè)渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市

以推進(jìn)區(qū)域性消費(fèi)中心城市試點(diǎn)申報(bào)工作為契機(jī)，加快培育特色消費(fèi)品牌，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)賦能，繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，推進(jìn)消費(fèi)空間建設(shè)，營造良好消費(fèi)環(huán)境，建設(shè)渝南黔北區(qū)域性消費(fèi)中心城市。

（一）培育五大特色消費(fèi)品牌

打造“綦味優(yōu)嘗”特色消費(fèi)品牌。發(fā)揮食品園區(qū)重慶“唯一”優(yōu)勢，外引內(nèi)育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色品牌，壯大火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈和功能性食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)食藥品、保健品、化妝品、調(diào)味品、飲用品等產(chǎn)品，打造西部大健康產(chǎn)業(yè)高地、全國知名火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈基地。培育飯?jiān)庋辍|溪豆腐乳、火鍋底料、重慶小面調(diào)味包等調(diào)味品工業(yè)，建設(shè)調(diào)味品特色產(chǎn)業(yè)基地。構(gòu)建“325”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動(dòng)綦江“名特優(yōu)新”產(chǎn)品在中心城區(qū)、旅游景區(qū)及周邊省市設(shè)立直營店、加盟店，加快綦江食品“走出去”步伐。拓展與東盟沿線國家在糧油、香料、果蔬等食品原材料和食品消費(fèi)品的“內(nèi)聯(lián)外通”渠道，建成西部地區(qū)與東盟貿(mào)易往來的集散地和主戰(zhàn)場。

打造“綦養(yǎng)勝地”醫(yī)療服務(wù)品牌。高水平推動(dòng)江蘇省人民醫(yī)院重慶醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，充分發(fā)揮江蘇省人民醫(yī)院在品牌、管理、技術(shù)和人才培養(yǎng)等方面優(yōu)勢，全力推進(jìn)“心血管、腫瘤、健康體檢、變態(tài)反應(yīng)、康復(fù)、皮膚”等達(dá)到國家臨床重點(diǎn)專科標(biāo)準(zhǔn)，打造成渝南黔北地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)保障基地，帶動(dòng)專業(yè)化醫(yī)療消費(fèi)市場發(fā)展壯大。加快推進(jìn)中新·豪立國際溫泉康療小鎮(zhèn)建設(shè)，打造國際溫泉康療圣地。建成區(qū)中醫(yī)院二期并成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，做優(yōu)“國醫(yī)館”“針灸室”“康復(fù)園”等中醫(yī)特色品牌。啟用新疾控中心，推動(dòng)重慶市醫(yī)科學(xué)校遷建，啟動(dòng)健康工程職業(yè)學(xué)院等院校建設(shè)。不斷優(yōu)化完善醫(yī)療配套體系“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”，延伸醫(yī)療康養(yǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升康養(yǎng)配套服務(wù)消費(fèi)水平，打造集“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、商”于一體的渝南黔北醫(yī)療高地。

打造“綦跡永存”紅色文化品牌。傳承用好王良故居、重慶最早地下黨支部中共綦江支部舊址、中央主力紅軍長征經(jīng)過重慶的唯一區(qū)縣和“小平茶館訪民意”、“賀龍多次到綦江”等獨(dú)特紅色文化資源，爭創(chuàng)國家級(jí)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)。設(shè)立“紅色綦跡”聯(lián)絡(luò)站，對接聯(lián)系接待區(qū)外和市級(jí)部門開展“支部共建”、旅游參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流合作、影視拍攝等宣傳推廣。加快建設(shè)長征國家文化公園（重慶段）綦江主體建設(shè)區(qū)，開工建設(shè)重慶紅軍長征紀(jì)念館，改造修繕烈士紀(jì)念設(shè)施。大力推進(jìn)王良故居、石壕紅軍烈士墓等申報(bào)全國愛國主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地。提質(zhì)打造紅軍橋、紅軍街、羊角楓香樹鄧華駐扎遺址，開發(fā)紅色研學(xué)游，打造紅色旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。用好遵義和重慶紅色文化資源，連通保衛(wèi)遵義會(huì)議“轉(zhuǎn)戰(zhàn)綦江”環(huán)線，融入“重慶紅巖聯(lián)線”平臺(tái)，全力打造遵赤綦（遵義—赤水—綦江）“紅三角”。弘揚(yáng)“王良軍長”英雄人物精神，開展“重走長征路”人文活動(dòng)，打造紅色文化旅游產(chǎn)品服務(wù)、紅色文旅消費(fèi)品。唱響“安穩(wěn)1935”紅色品牌，講好紅軍故事、體驗(yàn)紅軍生活、開發(fā)紅色文化產(chǎn)品，引領(lǐng)紅色文化消費(fèi)熱潮。力爭到2025年，紅色文化旅游游客接待量突破500萬人次。

打造“綦樂無窮”旅游康養(yǎng)品牌。加快保護(hù)歷史文化資源，保護(hù)整修國民黨軍事委員會(huì)參議院辦公舊址、大韓民國臨時(shí)政府舊址等歷史文化遺產(chǎn)，用好農(nóng)民版畫、礦山文化、僚人文化、鹽馬文化、永城吹打等文化資源，依托全區(qū)商業(yè)設(shè)施，推動(dòng)商文旅深度融合發(fā)展。積極發(fā)展高山避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建橫山國家級(jí)旅游度假區(qū)、高廟壩市級(jí)旅游度假區(qū)。開發(fā)恐龍化石、丹霞地貌等資源，以地質(zhì)研學(xué)推動(dòng)休閑度假、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建好老瀛山地質(zhì)公園。依托古劍山禪文化，推動(dòng)古劍山5A級(jí)景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“兩鎮(zhèn)七村”鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建，打造鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂聚集區(qū)，開展鉆級(jí)酒家、綠色飯店等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。力爭到2025年，游客接待量突破1800萬人次。

打造“綦彩濱河”經(jīng)濟(jì)長廊品牌。貫通菜壩片區(qū)—運(yùn)動(dòng)活力公園沿岸濱江步道，積極發(fā)展夜間潮流經(jīng)濟(jì)健身、醫(yī)美康養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)，合理布局電競、歌舞、街頭演藝等夜間娛樂項(xiàng)目，培育“運(yùn)動(dòng)活力消費(fèi)”新模式，構(gòu)建“綦潮活力”消費(fèi)圈。圍繞“端文”“青埠”“崇極”三大主題，推動(dòng)非遺文化走廊、“江湖味·碼頭菜”美食街區(qū)建設(shè)，打造“下北街片區(qū)—母城文化公園”新場景，培育“母城文化消費(fèi)”新模式，打造“綦味鄉(xiāng)愁”消費(fèi)圈。利用橋梯驛系統(tǒng)貫通營盤山步道與濱水步道，規(guī)劃營盤山—下北街文化視線軸線，引進(jìn)音樂酒吧、休閑咖啡廳、花園餐廳、兒童樂園、水上公園等商業(yè)業(yè)態(tài)，打造“石佛崗片區(qū)—山水江城公園”新場景，培育“濱水商業(yè)消費(fèi)”新模式，構(gòu)建“綦美山水”消費(fèi)圈。貫通綦江東站、老火車站與濱江腹地，結(jié)合川黔鐵路、“三線”建設(shè)、韓國臨時(shí)政府等文化元素打造文化展陳空間，開發(fā)鐵路文創(chuàng)產(chǎn)品，打造“火車站片區(qū)—鐵路文創(chuàng)園”新場景，培育“鐵路文創(chuàng)消費(fèi)”新模式，構(gòu)建“綦城驛站”消費(fèi)圈。

（二）加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)賦能

推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，圍繞居民吃穿用住行發(fā)展方向，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極舉辦消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)家電、家具、汽車、電子等耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代，向綠色智能、時(shí)尚品質(zhì)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)方便快捷、舒適體驗(yàn)的生活需求。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，以提升便利度和改善服務(wù)體驗(yàn)為導(dǎo)向，推動(dòng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，提振餐飲消費(fèi)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。推動(dòng)商品市場向全渠道平臺(tái)商、集成服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商、定制化服務(wù)商轉(zhuǎn)型，加快滿足優(yōu)質(zhì)商品消費(fèi)需求。

大力培育新型消費(fèi)。培育以信息技術(shù)為手段、多業(yè)態(tài)聚合、多場景覆蓋為特征的新型消費(fèi)，打造消費(fèi)新增長點(diǎn)。發(fā)展商品消費(fèi)新模式，鼓勵(lì)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等發(fā)展。支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，運(yùn)用新技術(shù)打造數(shù)字消費(fèi)新場景，培育更多“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌。拓展直播電商、社交電商等應(yīng)用面。加強(qiáng)智能服務(wù)終端建設(shè)，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，支持智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店建設(shè)。深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游，積極發(fā)展演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。有序發(fā)展在線教育，推動(dòng)各類綜合性的新型教育教學(xué)模式發(fā)展，拓展多元化的教育新場景。大力發(fā)展智能體育，豐富在線賽事活動(dòng)，支持社會(huì)力量建設(shè)智能健身房、開發(fā)在線健身課程。

持續(xù)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)普及提高，依托農(nóng)村商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)電商快遞發(fā)展和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。大力推動(dòng)汽車、家電等耐用消費(fèi)品下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代，組織更多適銷對路的工業(yè)品供應(yīng)農(nóng)村市場。支持農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持舉辦具有農(nóng)村特色的“購物節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)。深入開展消費(fèi)幫扶，支持商超設(shè)立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶專區(qū)、專柜。

培育壯大綠色消費(fèi)。推動(dòng)萬達(dá)廣場、愛琴海購物公園創(chuàng)建綠色商場，倡導(dǎo)商家和消費(fèi)者使用簡化包裝、綠色包裝，逐步禁止和限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、快遞塑料包裝等塑料制品。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展汽車、家電以舊換新，鼓勵(lì)農(nóng)村居民購買3.5噸及以下載重貨車、1.6升及以下排量乘用車。落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先購買新能源汽車。推動(dòng)政府開展綠色采購，優(yōu)先采購或使用環(huán)保產(chǎn)品。積極開展綠色服務(wù)和宣傳，提倡節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)理念，引導(dǎo)綠色消費(fèi)成為新時(shí)尚。

（三）繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)

大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，以“綦（七）夜消費(fèi)”為主題，積極舉辦夜間消費(fèi)主題活動(dòng)，推動(dòng)通惠商圈組團(tuán)等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建市級(jí)高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大力發(fā)展“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，利用新平臺(tái)、新媒體，引導(dǎo)商圈線上線下融合，發(fā)展商圈網(wǎng)訂店、互動(dòng)體驗(yàn)等O2O新業(yè)態(tài)服務(wù)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)直播營銷、社群營銷，拓展直播電商、社交電商等應(yīng)用，積極創(chuàng)建網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，推廣“云逛街”“云旅游”“云展覽”等新模式，創(chuàng)建網(wǎng)紅品牌，營造消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)展“假日經(jīng)濟(jì)”，積極引導(dǎo)周末消費(fèi)，推出一批消費(fèi)產(chǎn)品和活動(dòng)，培育假期消費(fèi)品牌。大力發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”，開展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)、批發(fā)市場、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專欄5—1 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展指引

（四）加快打造三大城市商圈

著力打造中心城區(qū)核心商圈。推動(dòng)通惠商圈組團(tuán)、南州商圈組團(tuán)改造升級(jí)、提質(zhì)增效，共同打造綦江中心城區(qū)核心商圈。提升通惠商圈組團(tuán)品質(zhì)，推動(dòng)愛琴海購物公園打造多元化、融合化、跨界化、場景化消費(fèi)場所，推動(dòng)萬達(dá)廣場業(yè)態(tài)升級(jí)、品牌升級(jí)，推動(dòng)橙天地·歡悅城打造場景化、體驗(yàn)化、電商化、購物社交新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善通惠商圈組團(tuán)生活消費(fèi)、住宿、休閑、娛樂設(shè)施配套，拓展商務(wù)服務(wù)功能，強(qiáng)化金融、服務(wù)外包、法律、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入駐，打造集總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、購物、美食、娛樂、休閑為一體的中央商務(wù)區(qū)。推動(dòng)南州商圈組團(tuán)提檔升級(jí)，支持名揚(yáng)廣場、凱旋天街兩大商業(yè)體設(shè)施升級(jí)、景觀升級(jí)和業(yè)態(tài)升級(jí)，并將周邊街區(qū)一體納入進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)知名消費(fèi)品牌、餐飲名店，完善住宿、休閑、娛樂功能，豐富商圈消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造集購物、餐飲、休閑、娛樂等于一體的時(shí)尚消費(fèi)商圈組團(tuán)。

加快推進(jìn)永桐新城商圈建設(shè)。借助綦江—萬盛一體化融合化同城化發(fā)展契機(jī)，依托渝貴高鐵和重慶中心城區(qū)—綦江—萬盛城軌快線（市郊鐵路C5線）設(shè)置客運(yùn)站點(diǎn)，推進(jìn)TOD綜合開發(fā)，推進(jìn)永桐新城商圈建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域山水、田園、溫泉和人文資源保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)商圈建設(shè)與王良同志紅色文化教育基地、國際溫泉度假區(qū)、老場鎮(zhèn)有機(jī)更新和“三線”遺址保護(hù)修復(fù)相協(xié)調(diào)，完善商圈生活服務(wù)、休閑服務(wù)功能，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物流服務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)集聚，服務(wù)永桐新城發(fā)展和綦萬一體化發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。

謀劃啟動(dòng)城北片區(qū)商圈建設(shè)。依托城北片區(qū)建設(shè)契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)城北片區(qū)商圈，完善特色美食、酒店住宿、娛樂休閑等生活消費(fèi)服務(wù)功能。推動(dòng)智慧商業(yè)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合發(fā)展，發(fā)展智慧零售、無人零售。及時(shí)開展商圈人流動(dòng)態(tài)、商家經(jīng)營情況、業(yè)態(tài)景氣程度、商業(yè)熱區(qū)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和消費(fèi)分析，提升商圈經(jīng)營能力。運(yùn)用新零售系統(tǒng)對商品進(jìn)、銷、存、出四大環(huán)節(jié)的“全鏈路”數(shù)字化，根據(jù)銷售情況實(shí)時(shí)反饋供應(yīng)鏈，進(jìn)行按需生產(chǎn)及訂貨，降低倉儲(chǔ)庫存風(fēng)險(xiǎn)。積極采用智慧停車系統(tǒng)，破解停車難題，提高停車效率。

專欄5—2城市商圈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

（五）打造六大特色商業(yè)街區(qū)

唱響銅鑼灣商業(yè)街名片，強(qiáng)化高端品牌集聚，完善時(shí)尚購物、休閑娛樂、健康消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，借助新一代信息和聲光電技術(shù)，推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)數(shù)字化、智能化改造，大力發(fā)展智慧零售、無人零售，積極發(fā)展在線直播營銷，探索發(fā)展天幕投影，構(gòu)建消費(fèi)新場景、購物新體驗(yàn)，打造集新型娛樂、人文健康、高端購物、個(gè)性體驗(yàn)、觀光旅游等業(yè)態(tài)為一體的特色休閑商業(yè)街。提檔升級(jí)千山1516美食街，美化亮化街區(qū)夜景，豐富特色美食品種，做靚美食消費(fèi)品牌，打造獨(dú)具夜市特色的消費(fèi)商業(yè)街。建設(shè)綦江老字號(hào)特色美食街，匯聚全區(qū)“老字號(hào)”美食產(chǎn)品，塑造“北渡魚”“扶歡米粉”等一系列老字號(hào)美食地標(biāo)。提檔升級(jí)東溪古鎮(zhèn)歷史文化商業(yè)街，將鹽馬、移民、抗戰(zhàn)等文化融入到廟壩子美食街和兩宮核心片區(qū)改造升級(jí)之中，積極展示美食和文化產(chǎn)品生產(chǎn)過程，開發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，打造文商旅融合、遠(yuǎn)近知名的特色街區(qū)。擴(kuò)建升級(jí)安穩(wěn)羊肉美食街，推動(dòng)沿街商鋪提檔升級(jí)，美化亮化街道、觀景燈和路牌，推出多樣化羊肉消費(fèi)新菜品，豐富羊主題文創(chuàng)產(chǎn)品。建設(shè)東溪古鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)街，將東溪鎮(zhèn)原啤酒廠進(jìn)行改建，完善交易場所、倉儲(chǔ)庫房、加工廠房等設(shè)施，打造為集加工、展示、售賣、體驗(yàn)于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)街。

專欄5—3特色商業(yè)街發(fā)展方向

（六）打造七大專業(yè)市場

以承接重慶中心城區(qū)專業(yè)市場轉(zhuǎn)移和完善本地配套服務(wù)為導(dǎo)向，聚焦本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和居民生活需求，做大做強(qiáng)區(qū)域性專業(yè)市場。提檔升級(jí)渝黔農(nóng)博城、紅星美凱龍家居市場等原有專業(yè)市場，豐富專業(yè)市場消費(fèi)業(yè)態(tài)，強(qiáng)化多途徑營銷推廣，提升商業(yè)吸引力。加快推進(jìn)花鳥市場、渝南汽車市場、渝黔鋁專業(yè)市場、安穩(wěn)建材建筑家居市場、火鍋專業(yè)市場等專業(yè)市場建設(shè)，滿足綦江乃至渝南黔北居民消費(fèi)需求。

專欄5—4 綦江區(qū)專業(yè)市場提質(zhì)工程

渝黔農(nóng)博城：位于通惠街道，用地面積約500畝，規(guī)劃總建筑面積約50萬㎡。建設(shè)內(nèi)容包括冷庫、停車場、倉庫、物流貨運(yùn)中心、配售中心等經(jīng)營配套和銀行、特色餐飲、快捷酒店、愛心公寓、精品超市等生活配套以及食品檢測中心、垃圾處理中心、信息中心、結(jié)算中心、監(jiān)控中心等，打造成為集蔬菜、水果、糧油、副食品、凍品、肉類、水產(chǎn)、海鮮等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易及公共配套設(shè)施于一體的交易平臺(tái)，積極發(fā)展智慧農(nóng)批。

?

（七）加快完善社區(qū)商業(yè)設(shè)施

加強(qiáng)城市社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局，引導(dǎo)市場主體推動(dòng)社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)改造，建設(shè)一批社區(qū)商業(yè)中心（鄰里中心），完善社區(qū)商業(yè)的購物、餐飲、維修、家政、綜合服務(wù)等基本日常生活功能，打造城市一刻鐘便民生活圈。以老城區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為契機(jī)，提檔升級(jí)一批老舊小區(qū)社區(qū)生活服務(wù)中心。完善社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局，加快推進(jìn)新建小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，提檔升級(jí)一批老舊農(nóng)貿(mào)市場，持續(xù)推進(jìn)市級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，探索建設(shè)智慧農(nóng)貿(mào)市場。鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)展連鎖經(jīng)營、自動(dòng)售貨等先進(jìn)經(jīng)營方式，提高社區(qū)商業(yè)水平。鼓勵(lì)智慧商貿(mào)社區(qū)建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，提供“現(xiàn)場體驗(yàn)、在線下單、便捷支付、一站到家”等多種功能，積極發(fā)展社區(qū)配送，實(shí)現(xiàn)居民日常購物和服務(wù)消費(fèi)全流程智慧化發(fā)展。

專欄5—5 社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（八）加快完善集鎮(zhèn)和農(nóng)村商業(yè)設(shè)施

推動(dòng)集鎮(zhèn)商貿(mào)特色化差異化發(fā)展。基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)商貿(mào)物流特色化差異化發(fā)展。推動(dòng)?xùn)|溪、橫山、郭扶、丁山、打通、石壕等鎮(zhèn)依托文化特色、旅游資源，完善餐飲、購物等旅游配套服務(wù)，打造商旅型城鎮(zhèn)。推動(dòng)扶歡、石角等鎮(zhèn)依托工業(yè)基礎(chǔ)，完善物流服務(wù)體系，促進(jìn)地方土特產(chǎn)和工業(yè)品外銷，提升商貿(mào)對工業(yè)發(fā)展支撐能力，建設(shè)工貿(mào)型城鎮(zhèn)。推動(dòng)隆盛、中峰、永新、三角、篆塘等鎮(zhèn)依托特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，推動(dòng)商貿(mào)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)。推動(dòng)趕水鎮(zhèn)、安穩(wěn)鎮(zhèn)依托沿邊區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越交通條件，重點(diǎn)發(fā)展邊貿(mào)物流，打造邊貿(mào)型城鎮(zhèn)。

推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施建設(shè)。完善場鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，按照“一心一超”標(biāo)準(zhǔn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)能級(jí)，服務(wù)場鎮(zhèn)及周邊居民生活，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提檔升級(jí)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場，布局超市、服裝、百貨、小家電、休閑、娛樂、親子、農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)具、維修、洗護(hù)、物流等設(shè)施，完善倉儲(chǔ)、配送、農(nóng)產(chǎn)品收購、停車等設(shè)施及餐飲等業(yè)態(tài)，打造服務(wù)周邊的商貿(mào)中心。提升新興購超市等渠道下沉能力，大力推動(dòng)新興購超市等布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店，不斷豐富產(chǎn)品形態(tài)，提升服務(wù)水平，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)需求。

推動(dòng)村級(jí)商業(yè)規(guī)范化建設(shè)。探索在人口多、市場需求大的行政村（社區(qū)）發(fā)展小型連鎖超市，提升村級(jí)商業(yè)服務(wù)水平。對夫妻店、小賣部等村級(jí)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)資源整合，為村民提供農(nóng)副食品、日雜用品、農(nóng)資銷售、電信、金融、電商物流、涉農(nóng)信息等多樣化服務(wù)，保障農(nóng)村居民就近便利消費(fèi)和基本生活服務(wù)。完善農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)設(shè)施，探索通過企業(yè)合作方式開展家電、汽車、家居建材等銷售投放，建設(shè)農(nóng)村大宗商品銷售維修商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，支持在旅游景區(qū)建設(shè)滿足居民消費(fèi)所必需的餐飲、購物、鄉(xiāng)村民宿、露營、文化、體育商旅文體設(shè)施。優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極協(xié)調(diào)、引進(jìn)重慶市供銷社農(nóng)資集團(tuán)等市級(jí)農(nóng)資流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，以供銷社為主體建設(shè)農(nóng)資配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資門店、村級(jí)農(nóng)資便利店。

專欄5—6 鎮(zhèn)村商貿(mào)發(fā)展方向及商業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（九）營造良好消費(fèi)環(huán)境

加強(qiáng)消費(fèi)營銷推廣，鼓勵(lì)商家開展假日消費(fèi)及節(jié)慶消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)舉辦獨(dú)具特色的美食節(jié)、年貨節(jié)等促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新拓展?fàn)I銷渠道。提升城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街、重點(diǎn)景區(qū)等產(chǎn)品業(yè)態(tài)供給，完善消費(fèi)集聚地配套設(shè)施環(huán)境，打造特色消費(fèi)集聚區(qū)品牌。積極出臺(tái)消費(fèi)促進(jìn)政策，開發(fā)適應(yīng)新消費(fèi)趨勢的金融產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保障，推動(dòng)消費(fèi)投訴信息公示，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。

六、打造西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)

加快推進(jìn)重慶南部綜合物流園建設(shè)，積極完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)三級(jí)冷鏈物流體系，推動(dòng)供應(yīng)鏈物流體系發(fā)展，大力發(fā)展智慧、綠色等新型物流。

（一）加快打造重慶南部綜合物流園

加快打造重慶南部綜合物流園。依托趕水陳家壩編組站建設(shè)重慶南部綜合物流園，重點(diǎn)建設(shè)建材、糧油和廢舊金屬等大宗物資集散分撥基地，打造渝南大宗商品和重要原材料物流集散基地，承接團(tuán)結(jié)村和小南埡鐵路物流樞紐集裝箱散改集、集裝箱散箱編組作業(yè)任務(wù)。加強(qiáng)重慶南部綜合物流園與遵義北部（匯川）物流園區(qū)、遵義綜合保稅區(qū)、習(xí)水綜合智能物流園區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)間聯(lián)動(dòng)合作，形成“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、特色突出”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)重慶南部綜合物流園綜合性集貨站場、園區(qū)道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化與高速公路、干線公路快捷連通，構(gòu)建物流園區(qū)與企業(yè)間便捷運(yùn)輸體系，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸體系，大力發(fā)展鐵公聯(lián)運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)，全面提高物資區(qū)域集散、倉儲(chǔ)及中轉(zhuǎn)能力，打造集進(jìn)口、加工、倉儲(chǔ)、銷售、分撥等功能于一體的專業(yè)物流園。爭取依托重慶南部綜合物流園開通西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)（綦江）班列，提升與東南亞等地區(qū)的互聯(lián)互通水平。

?

專欄6—1 重要物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

（二）完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)

加快推進(jìn)區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)公共配送中心、鎮(zhèn)街綜合物流服務(wù)站和末端物流配送站點(diǎn)建設(shè)，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系。大力推動(dòng)綦江城鄉(xiāng)物流中心建設(shè)，為日用消費(fèi)品和農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通提供公共配送服務(wù)，打造增強(qiáng)型區(qū)級(jí)物流配送中心。大力整合郵政、供銷、電商、物流、快遞、客運(yùn)、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)等資源，試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合物流服務(wù)站。推動(dòng)村級(jí)便民商店從事物流快遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)商品流通、農(nóng)資銷售、物流快遞、農(nóng)技及信息服務(wù)一體化、綜合化。探索發(fā)展快遞物流智能終端。按照“統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一中轉(zhuǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)”的原則，推動(dòng)郵政、快遞、物流、供銷、龍頭連鎖企業(yè)整合，成立共同配送聯(lián)盟或共同配送企業(yè)，發(fā)展“N+1”模式城鄉(xiāng)共同配送模式，共享配送網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖化經(jīng)營，推動(dòng)郵政、快遞、物流等企業(yè)發(fā)展共同配送，積極開通街鎮(zhèn)村公共物流班車，推動(dòng)農(nóng)村流通降本增效，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。

?

專欄6—2 綦江區(qū)城鄉(xiāng)物流配送項(xiàng)目

（三）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流體系

強(qiáng)化冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)地冷庫、加工冷庫和流通型冷庫協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)三級(jí)冷鏈物流體系。規(guī)劃建設(shè)渝南農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流港，完善農(nóng)產(chǎn)品低溫初加工、肉類精分包裝等低溫加工冷鏈等設(shè)施，滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化、肉禽加工及冷藏、半成品、熟食及食品低溫加工及冷藏需求。推動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施和商品化處理設(shè)施，滿足農(nóng)產(chǎn)品采收預(yù)冷和錯(cuò)峰、錯(cuò)季銷售和清洗、分級(jí)、分揀、稱重、包裝、冷藏需求，重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)地到主銷區(qū)全流程果蔬冷鏈物流體系，打造蔬菜全鏈條冷鏈物流示范基地。引導(dǎo)畜禽屠宰加工企業(yè)就地屠宰，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷和低溫分割加工車間、配套冷庫等設(shè)施，健全肉類冷鏈物流體系，打造區(qū)域性肉類冷鏈加工配送基地和全市豬肉全鏈條冷鏈物流示范基地。支持牧場、合作社、養(yǎng)殖小區(qū)等配置生乳冷卻設(shè)備設(shè)施，支持配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。

完善冷鏈物流流通體系。加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，培育一批市級(jí)冷鏈物流示范企業(yè)，鼓勵(lì)大型生鮮電商、連鎖商超等企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推廣冷鏈物流班車模式，發(fā)展定點(diǎn)冷鏈配送。創(chuàng)新冷鏈物流發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“冷鏈+”發(fā)展，建立“冷鏈+基地+批零龍頭企業(yè)”模式，積極開展“冷鏈共同配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等模式創(chuàng)新，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向增值服務(wù)延伸。依托地處西部陸海新通道交通區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵(lì)通道運(yùn)營平臺(tái)公司與冷鏈物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等協(xié)同“出海”，深化與國（境）外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作，積極布局境外冷鏈物流設(shè)施，開展國際冷鏈物流業(yè)務(wù)，壯大東盟水果、水產(chǎn)品等冷鏈產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。實(shí)施冷鏈物流追溯體系建設(shè)工程，搭建全區(qū)冷鏈物流公共信息平臺(tái)并與全市冷鏈物流公共信息平臺(tái)、“渝溯源”進(jìn)口冷鏈監(jiān)管平臺(tái)互通共享，建立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流可追溯體系，對各類農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、流通、倉儲(chǔ)及零售等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通全程網(wǎng)絡(luò)化管理。

?

專欄6—3 冷鏈物流體系建設(shè)工程

（四）構(gòu)建供應(yīng)鏈物流體系

依托新材料、裝備制造、汽摩、消費(fèi)品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)供應(yīng)鏈集成商，強(qiáng)化供應(yīng)領(lǐng)域的生產(chǎn)和進(jìn)貨計(jì)劃、銷售領(lǐng)域的客戶服務(wù)和訂貨處理業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)領(lǐng)域的庫存控制等活動(dòng)協(xié)同，構(gòu)建供應(yīng)商、中間商、第四方服務(wù)供應(yīng)商和客戶及企業(yè)間高效的物流服務(wù)關(guān)系。積極推進(jìn)火鍋產(chǎn)業(yè)國際供應(yīng)鏈中心等供應(yīng)鏈基地建設(shè)，以火鍋產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)示范推動(dòng)供應(yīng)鏈物流在綦落地發(fā)展。依托重慶新型建筑智能建造產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈集成商，推動(dòng)新型建材企業(yè)運(yùn)行生產(chǎn)、供應(yīng)活動(dòng)、銷售活動(dòng)和物流活動(dòng)間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。支持新興購超市等本地商貿(mào)流通企業(yè)高效整合資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造以新興購超市為鏈主的供應(yīng)鏈體系，構(gòu)建采購、分銷、倉儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，提升流通效率。支持北渡魚等本地特色的大型餐飲企業(yè)整合上下游資源，推動(dòng)從以堂食為主的經(jīng)營模式向中央廚房、預(yù)制菜轉(zhuǎn)型。依托趕水草蔸蘿卜、綦江辣椒、竹筍、生豬、黑山羊等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力培育本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，引導(dǎo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類市場，形成協(xié)同高效、利益共享的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。

（五）大力發(fā)展智慧物流

充分利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字孿生等“新基建”技術(shù)，加大商貿(mào)物流軟硬件及相關(guān)要素?cái)?shù)字化、智能化推廣應(yīng)用力度。加快推動(dòng)智慧物流信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)展示、物流狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測等功能。強(qiáng)化智慧物流終端設(shè)施運(yùn)用，整合產(chǎn)品、存儲(chǔ)、運(yùn)輸車輛等資源，強(qiáng)化市場需求和物流資源間的信息高效匹配對接，大力發(fā)展車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化、運(yùn)輸協(xié)同、倉儲(chǔ)交易等新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)貨運(yùn)供需信息實(shí)時(shí)共享和智能匹配。推動(dòng)商貿(mào)物流企業(yè)采用新興智能化技術(shù)，開展供應(yīng)商管理庫存、準(zhǔn)時(shí)配送等高端智能化服務(wù)，推動(dòng)物流配送智能化、裝卸自動(dòng)化，提升倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲(chǔ)管理水平，降低倉儲(chǔ)管理成本。

（六）大力發(fā)展綠色物流

積極推行綠色運(yùn)輸。大力優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，鼓勵(lì)“散改集”和中長距離公路貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。持續(xù)推進(jìn)柴油貨車污染治理，推動(dòng)趕水站、北渡鋁廠等貨運(yùn)站場裝卸機(jī)械和運(yùn)輸裝備實(shí)施“油改電、油改氣”工程，促進(jìn)節(jié)能減排，加快實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)。合理規(guī)劃運(yùn)輸線路，克服迂回運(yùn)輸、空載運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸。

推廣應(yīng)用綠色能源。鼓勵(lì)企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳環(huán)保配送車型，提高LNG、CNG與純電動(dòng)等清潔能源物流車運(yùn)輸比重。統(tǒng)籌推進(jìn)在批發(fā)交易市場、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、物流園區(qū)等物流車輛集聚區(qū)配套建設(shè)加氣站、充電站、綜合能源站等綠色物流設(shè)施。

大力發(fā)展綠色倉儲(chǔ)。鼓勵(lì)和支持物流園區(qū)、大型倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)用綠色建筑材料、節(jié)能技術(shù)與裝備、能源合同管理等節(jié)能管理模式。使用可再生、可循環(huán)、可降解的綠色包材，減少過度包裝和二次包裝，推進(jìn)貨物包裝和物流器具循環(huán)化、減量化、綠色化。全面促進(jìn)資源節(jié)約利用，引導(dǎo)物流企業(yè)建立綠色回收體系和循環(huán)利用制度。

七、打造渝南開放新高地

積極融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)區(qū)域商貿(mào)物流合作，持續(xù)深化中新合作，大力發(fā)展跨境電商，深化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，以更大范圍、更高層次的擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

（一）持續(xù)深化中新合作

加快融入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）大市場，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來，積極參與中俄、中非博覽會(huì)等國際性知名會(huì)展，精心組織策劃、有針對性地參與國外各類項(xiàng)目推介和經(jīng)貿(mào)洽談等展會(huì)活動(dòng)，加大“一帶一路”沿線招商引資力度。深度對接西部陸海新通道和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目，加大金融、物流、康養(yǎng)旅游、會(huì)展等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與新加坡等東南亞國家的投資貿(mào)易合作，構(gòu)建長期、穩(wěn)定、全面的合作關(guān)系，全力打造中新合作項(xiàng)目示范區(qū)。加大金融領(lǐng)域合作，引導(dǎo)在綦企業(yè)通過國際商業(yè)貸款、境外發(fā)債、發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托（REITs）和赴新加坡直接上市等渠道進(jìn)行跨境融資，拓寬企業(yè)融資渠道。加大物流領(lǐng)域合作，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)共同參與重慶南部綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)。加大消費(fèi)、商旅領(lǐng)域合作，積極引進(jìn)新加坡消費(fèi)品牌和商旅領(lǐng)域企業(yè)在綦落地項(xiàng)目。加大會(huì)展領(lǐng)域合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)到新加坡及東南亞國家建立展銷中心，參與境外展銷活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作

加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)商貿(mào)物流合作。立足國內(nèi)大循環(huán)，深化與東部沿海地區(qū)商貿(mào)物流領(lǐng)域交流互動(dòng)，有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、京交會(huì)等具有全國影響力的重大會(huì)展，集中展銷汽摩整車及零部件、鋁制品、新型建筑材料、綦江版畫等“綦江造”特色產(chǎn)品。

融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)物流大格局。積極推動(dòng)重慶南部綜合物流園建設(shè)，聯(lián)合內(nèi)江綜合保稅區(qū)、自貢自流井區(qū)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、瀘州石龍巖現(xiàn)代物流園區(qū)、宜賓現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)形成物流聯(lián)盟，構(gòu)建商貿(mào)物流大通道、大通關(guān)體系，實(shí)現(xiàn)快遞物流運(yùn)輸無縫銜接，共同推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)合作，支持成渝地區(qū)的大型商貿(mào)企業(yè)在綦運(yùn)營。

推進(jìn)渝黔合作先行示范區(qū)商貿(mào)物流融合發(fā)展。依托渝南黔北地區(qū)鐵路、高速公路、國省干道等出境大通道建設(shè)，加快重慶南部綜合物流園與遵義北部（匯川）物流園區(qū)、遵義綜合保稅區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)間聯(lián)動(dòng)合作，構(gòu)建分工有序、合作互補(bǔ)的物流格局，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、冷鏈商品、大宗商品、工業(yè)品等商貿(mào)產(chǎn)品聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，打造輻射黔北區(qū)域的物流服務(wù)體系，提升物流輻射能力，共建西部陸海新通道物流樞紐。利用電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，集聚兩地物流公用信息，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易信息發(fā)布、倉配管理、追蹤溯源等全過程信息化，強(qiáng)化兩地電子商務(wù)合作。依托綦江商業(yè)資源集聚優(yōu)勢和商業(yè)消費(fèi)基礎(chǔ)，大力開展消費(fèi)促銷活動(dòng)，吸引黔北地區(qū)居民來綦消費(fèi)。

強(qiáng)化與主城都市區(qū)其他地區(qū)商貿(mào)物流合作。推動(dòng)與重慶中心城區(qū)、江津、永川、涪陵等地合作，聯(lián)合重慶國際物流樞紐園區(qū)、重慶南彭貿(mào)易物流基地、果園港物流園區(qū)、重慶航空物流園、重慶江津區(qū)珞璜工業(yè)園、涪陵龍頭港物流園，共同做大區(qū)域物流市場，共同推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。依托綦江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與主城都市區(qū)整車及零部件、智能制造、食品加工、新型建筑材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開深度合作，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化、集群化招商，促進(jìn)資源整合、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、合作共贏。

（三）增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力

加快推進(jìn)外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)。依托綦萬創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊，加快創(chuàng)建中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，積極爭取市級(jí)部分權(quán)力事項(xiàng)下放，全面推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)復(fù)制推廣政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新與開放、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新成果，探索形成一批跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的改革創(chuàng)新成果，推動(dòng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合招商、共同培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，爭取把聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)打造成為全面深化改革的重要支撐、推進(jìn)對外開放的典型示范、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。依托重慶南部綜合物流園積極爭取設(shè)立保稅倉、保稅物流中心，完善倉儲(chǔ)物流、物流中轉(zhuǎn)、對外貿(mào)易和分銷等功能。積極申報(bào)肉類、糧食、水果、農(nóng)副產(chǎn)品、鋁銅等海關(guān)指定監(jiān)管場地，發(fā)展海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、對外貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。持續(xù)深化外貿(mào)企業(yè)法制培訓(xùn)服務(wù)，組織外貿(mào)企業(yè)參與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、貿(mào)易政策合規(guī)性、對外投資合作、外商投資、貿(mào)易救濟(jì)等培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解掌握最新國際貿(mào)易規(guī)則和有關(guān)規(guī)定。

加快發(fā)展跨境電商。研究出臺(tái)促進(jìn)跨境電商發(fā)展的支持政策，完善跨境電商配套建設(shè)，促進(jìn)跨境電商企業(yè)集聚，重點(diǎn)引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)在綦設(shè)立地區(qū)分部和研發(fā)中心、財(cái)務(wù)管理中心等功能性機(jī)構(gòu)，提供跨境電子商務(wù)服務(wù)，助推本地企業(yè)開拓海外市場，做大跨境電商交易規(guī)模，適時(shí)推進(jìn)跨境電商示范區(qū)創(chuàng)建。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展“跨境電商+海外倉”出口業(yè)務(wù)等模式。支持電商企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉”和海外運(yùn)營中心，打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。以滿足海外需求為引領(lǐng)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)開展定制化生產(chǎn)。強(qiáng)化跨境電商企業(yè)監(jiān)督管理，推動(dòng)跨境電商企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化、管理專業(yè)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

推動(dòng)貿(mào)易方式優(yōu)化。做強(qiáng)一般貿(mào)易，擴(kuò)大汽摩、新材料、裝備制造、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，增加品牌產(chǎn)品出口，提升出口產(chǎn)品附加值。加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極爭創(chuàng)市級(jí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，促進(jìn)加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。大力培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易、市場采購、保稅貿(mào)易、租賃貿(mào)易等新型貿(mào)易方式。

提升外貿(mào)出口競爭力。加快推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)承接中新合作和重慶中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、機(jī)械制造、智能家居、新型建材、出口摩托車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量。提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，積極采用國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系，鼓勵(lì)企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)。加快構(gòu)建海外自主營銷和服務(wù)體系。

積極擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口。大力實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略，完善進(jìn)口商品分銷體系，營造有利的進(jìn)口配套服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，擴(kuò)大咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口，支持大宗商品、資源性產(chǎn)品等重要物資進(jìn)口，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。

（四）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大先進(jìn)服務(wù)、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)定旅游、物流運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)培育拓展信息服務(wù)、信息通信、檢測維修等新興服務(wù)貿(mào)易。深入挖掘農(nóng)民版畫、非遺民俗等優(yōu)秀文化資源，推動(dòng)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版等文化服務(wù)出口。加強(qiáng)體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國際交流合作。實(shí)施服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，培育一批“高端化、國際化、品牌化”的服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民版畫、綦江齒輪“走出去”。擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、交通物流、電子商務(wù)、會(huì)展服務(wù)、金融服務(wù)和人力資源服務(wù)等服務(wù)外包，增加高技術(shù)含量、高附加值外包業(yè)務(wù)比重。

專欄7—1 渝南開放新高地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

八、建設(shè)渝南黔北會(huì)展高地

圍繞綦江區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)，加快培育一批具有區(qū)域競爭力的會(huì)展領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批具有區(qū)域影響力的會(huì)展品牌，推動(dòng)會(huì)展業(yè)智能化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建多元、高效、互補(bǔ)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系。

（一）大力開展會(huì)展論壇

大力發(fā)展會(huì)展論壇，定期舉辦“齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇”“鋁產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”“資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)論壇”“古劍論壇·信息安全與數(shù)據(jù)災(zāi)備技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”“西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)高峰論壇”等專業(yè)會(huì)展論壇，提高會(huì)展論壇服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)會(huì)展論壇持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。圍繞綦江區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極引進(jìn)具有國際領(lǐng)先水平的高品質(zhì)、高品位、高人氣的頂級(jí)會(huì)展論壇，重點(diǎn)培育本地特色會(huì)展論壇，提升綦江會(huì)展論壇服務(wù)西部、服務(wù)全國的能力。

（二）積極舉辦展銷會(huì)展

積極舉辦渝南黔北制造業(yè)技術(shù)設(shè)備展覽會(huì)和以農(nóng)民版畫為主要載體的文化藝術(shù)類會(huì)展。與萬盛經(jīng)開區(qū)聯(lián)合策劃舉行山地運(yùn)動(dòng)、羽毛球運(yùn)動(dòng)等體育賽事，聯(lián)合策劃舉辦資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、康養(yǎng)旅游、紅色研學(xué)、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主題相關(guān)論壇活動(dòng)，大力培育賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。支持各街鎮(zhèn)結(jié)合本地特色舉辦各類會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)，做大做強(qiáng)北渡魚千人宴、“菜壩網(wǎng)”年貨美食節(jié)等美食會(huì)展，推動(dòng)商旅農(nóng)融合發(fā)展。積極引進(jìn)國際國內(nèi)綜合性、專業(yè)性品牌展會(huì)，提升本地會(huì)議、賽事、演藝、節(jié)慶等特色會(huì)展活動(dòng)品質(zhì)和規(guī)模，著力打造一批知名會(huì)展品牌，提升會(huì)展項(xiàng)目國際參展商和采購商比重，集中展銷綦江各類特色產(chǎn)品，擴(kuò)大展會(huì)品牌影響力。

（三）提升會(huì)展服務(wù)水平

推進(jìn)渝南會(huì)展城建設(shè)，完善配套設(shè)施功能，形成以專業(yè)會(huì)展場所為核心、以商業(yè)集聚區(qū)和體育運(yùn)動(dòng)場館為補(bǔ)充的會(huì)展場地布局。加快引進(jìn)一批會(huì)展設(shè)計(jì)、展臺(tái)搭建、展具租賃、營銷策劃等會(huì)展配套機(jī)構(gòu)，培育一批“專精特新”會(huì)展企業(yè)，構(gòu)建“會(huì)展策劃—會(huì)展招商—會(huì)展?fàn)I銷宣傳—會(huì)展工程和設(shè)計(jì)—會(huì)展場館租賃服務(wù)—會(huì)展物流—會(huì)展配套服務(wù)—會(huì)展評(píng)估—會(huì)展客戶關(guān)系維護(hù)”的會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸會(huì)展服務(wù)價(jià)值鏈，推進(jìn)會(huì)展業(yè)市場化運(yùn)作，發(fā)展專業(yè)化會(huì)展市場服務(wù)。加強(qiáng)與高等院校、會(huì)展研究機(jī)構(gòu)合作，開展會(huì)展技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)培育一批高素質(zhì)會(huì)展專業(yè)人才。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、AR等信息技術(shù)的應(yīng)用，搭建會(huì)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開啟線上辦展新模式，構(gòu)建“會(huì)展+互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)。

九、建設(shè)全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)

以建設(shè)全國電子商務(wù)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，提升發(fā)展傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)零售，培育發(fā)展生活服務(wù)電商、工業(yè)電商、電商服務(wù)等電商新業(yè)態(tài)，做大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建比較優(yōu)勢突出的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（一）打造電子商務(wù)示范基地

推動(dòng)電商載體平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園謀劃推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善信息數(shù)據(jù)、金融咨詢、培訓(xùn)交流、資源對接、宣傳推介等配套服務(wù)，打造集商品交易、融資擔(dān)保、研發(fā)設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、配套服務(wù)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。持續(xù)做大做強(qiáng)菜壩網(wǎng)、紅螞蟻商城等本地電商平臺(tái)，打造渝南黔北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，加快引進(jìn)一批國內(nèi)外社交電商、社區(qū)團(tuán)購、新零售等新興領(lǐng)域和高成長性電商平臺(tái)。鼓勵(lì)共午商貿(mào)、綦韻弘宸、九里地和八谷匯等區(qū)內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)銷售，打造電商平臺(tái)。引進(jìn)培育一批生活服務(wù)電商、工業(yè)電商、電商服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)電商企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮電商消費(fèi)大數(shù)據(jù)對生產(chǎn)制造、電商服務(wù)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)匹配。到2025年，培育10家網(wǎng)絡(luò)銷售額1000萬元以上龍頭電商。

推動(dòng)電商品牌培育。以壯大區(qū)域公共品牌“綦珍綦寶”為目標(biāo)，強(qiáng)化全區(qū)資源整合和電商品牌共建共享，分類進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育和品牌推廣，重點(diǎn)培育安穩(wěn)羊肉、橫山大米、東溪花生、東溪豆腐乳和隆盛肉兔等品牌，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品按照新消費(fèi)趨勢進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)或按需生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)建設(shè)，打造網(wǎng)貨基地。實(shí)施“加快發(fā)展直播帶貨行動(dòng)計(jì)劃”，積極發(fā)展直播電商，以通惠食品工業(yè)園為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)淘寶大學(xué)（綦江）電商直播基地建設(shè)，建設(shè)直播短視頻企業(yè)聚集區(qū)，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街在種養(yǎng)殖基地建立電商網(wǎng)點(diǎn)，打造食品產(chǎn)業(yè)直播基地。

提升電子商務(wù)公共服務(wù)中心服務(wù)能力。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展，集聚全區(qū)電商優(yōu)勢平臺(tái)、龍頭企業(yè)、“小而美”的電商主體、“專精特新”網(wǎng)商群體，構(gòu)建電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，完善電商企業(yè)技術(shù)服務(wù)和公共服務(wù)體系。延伸電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，支持發(fā)展網(wǎng)店建設(shè)、營銷推廣、視頻美工和代運(yùn)營等電商服務(wù)業(yè)。加快培育電子商務(wù)服務(wù)型企業(yè)，重點(diǎn)培育一批為中小網(wǎng)店開展市場推廣、活動(dòng)策劃、文案撰寫、圖片處理等服務(wù)的營運(yùn)公司和團(tuán)隊(duì)，拓展電商代運(yùn)營、電商咨詢培訓(xùn)、電商市場推介等服務(wù)，滿足不同層級(jí)電子商務(wù)企劃的服務(wù)需求。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興

完善農(nóng)村電商服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心和鎮(zhèn)村（社區(qū)）電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村電商三級(jí)服務(wù)體系全覆蓋，依托鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)開展人才培訓(xùn)、市場主體培育、營銷活動(dòng)推廣，拓展農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、小額信貸、便民服務(wù)等功能，推動(dòng)電商服務(wù)站點(diǎn)“多站合一”“一點(diǎn)多能”，培育一批有特色、有產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)示范街鎮(zhèn)和示范村。依托郵政、渝運(yùn)充分整合現(xiàn)有物流資源，全面構(gòu)建以“電商倉儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)為物流支撐、郵車班車為配送主體、社會(huì)三方物流為配送輔助、個(gè)人自取自送為末端補(bǔ)充”的農(nóng)村電商公共物流配送體系，提升農(nóng)產(chǎn)品物流效率。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系，提供產(chǎn)品預(yù)訂、集貨倉儲(chǔ)、分揀包裝、冷鏈運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)，打通農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售渠道，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率和電商銷售比例。利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯鏈條，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)電商誠信體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律，督導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。到2025年，完成307個(gè)行政村電商服務(wù)全覆蓋。

推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行。支持涉農(nóng)電商平臺(tái)深耕本地市場、鏈接城鄉(xiāng)，鼓勵(lì)建立覆蓋全時(shí)段的農(nóng)產(chǎn)品體系和線上銷售聯(lián)合體，支持涉農(nóng)經(jīng)營者積極拓展網(wǎng)上市場。完善農(nóng)村電子商務(wù)營銷體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，在微信、抖音、拼多多、京東、1688和淘寶等大平臺(tái)開設(shè)或完善綦江區(qū)產(chǎn)品專店，豐富菜壩網(wǎng)、紅螞蟻商城等電商消費(fèi)幫扶專區(qū)產(chǎn)品，探索“鎮(zhèn)級(jí)中心（或基地）＋城市社區(qū)”的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式，持續(xù)開展網(wǎng)銷產(chǎn)品和農(nóng)商互聯(lián)對接活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，推動(dòng)本地農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，針對農(nóng)村消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力、消費(fèi)需求特點(diǎn)，提供滿足農(nóng)村需求的商品和服務(wù)，推動(dòng)生活日用品、電子產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)跨境產(chǎn)品下行。

激發(fā)農(nóng)村電商市場活力。加快開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，積極舉辦“綦江電商千人訓(xùn)練營”等相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)和送培下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村民宿業(yè)主、村兩委班子成員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人群，提供從策劃、文案、運(yùn)營、剪輯、包裝和銷售等方面實(shí)用技能，培養(yǎng)一批具有本地特色的正能量“網(wǎng)紅主播”和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展，支持專門機(jī)構(gòu)或企業(yè)對有志電商創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者給予跟蹤指導(dǎo)和持續(xù)幫扶，對在綦注冊并主要通過網(wǎng)絡(luò)銷售綦江本地農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)品的企業(yè)或個(gè)體工商戶擇優(yōu)給予開辦和營銷補(bǔ)貼。推動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)促銷，通過線上線下相結(jié)合的方式繼續(xù)辦好“菜壩年貨美食節(jié)”“豐收節(jié)”等聯(lián)動(dòng)促銷活動(dòng)，以“直播帶貨”為主抓手，結(jié)合農(nóng)時(shí)需求即時(shí)開展“送播下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將主播送到田間地頭開展直播帶貨，探索“新聞+電商+產(chǎn)業(yè)”實(shí)踐舉措。到2025年，新增電子商務(wù)企業(yè)3000家以上。

（三）推動(dòng)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

推動(dòng)電商與商貿(mào)服務(wù)融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)深度融合，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，打通線上線下商業(yè)銷售新模式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌跨界融合商貿(mào)流通體系。大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展，積極引進(jìn)大型知名電子商務(wù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)建立地區(qū)性運(yùn)營總部和區(qū)域性倉儲(chǔ)配送中心，推動(dòng)本地產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)上營銷，拓展B2B、B2C、C2B業(yè)務(wù)，打造綦江產(chǎn)品網(wǎng)上交易專區(qū)。鼓勵(lì)線上實(shí)體店通過互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者互動(dòng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售商品體驗(yàn)中心。支持大型傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上商城建設(shè)，引導(dǎo)商品交易市場向電子商務(wù)園區(qū)、物流園區(qū)轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新電商發(fā)展新模式。推動(dòng)“電商+民生服務(wù)”融合發(fā)展，探索發(fā)展“宅生活”“在線醫(yī)療”“在線教育”“網(wǎng)約出行”服務(wù)模式，鼓勵(lì)永輝、新世紀(jì)等大型商超發(fā)展生鮮冷鏈、熟食熱鏈服務(wù)，支持發(fā)展肉類生鮮行業(yè)垂直電商平臺(tái)。推動(dòng)“電商+社交”融合發(fā)展，推廣“直播電商”“社交電商”“微信電商”“社區(qū)生活管家”等新模式，發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新型電商業(yè)態(tài)。推動(dòng)“電商+金融”融合發(fā)展，探索發(fā)展線上申貸、線上理賠、征信查詢授權(quán)、自助放貸等模式，推動(dòng)區(qū)塊鏈在跨境支付、在線支付、保險(xiǎn)理賠、票據(jù)管理等金融領(lǐng)域的應(yīng)用。

專欄9—1 電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目

十、打造西部應(yīng)急保供基地

加快應(yīng)急保供基地建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善糧食、藥品等產(chǎn)品流通監(jiān)管，保障糧食、物資、藥品等特殊行業(yè)有效供給，逐步形成覆蓋重點(diǎn)區(qū)域、輻射全區(qū)的儲(chǔ)備體系。

（一）推動(dòng)應(yīng)急保供基地建設(shè)

研究啟動(dòng)西部應(yīng)急保供產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)物資生產(chǎn)中心、物資倉儲(chǔ)中心、物流分撥配送中心、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心等功能載體建設(shè)，積極爭取納入重慶市應(yīng)急保供基地，打造西南地區(qū)國家級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地。加大重要商品和應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度，建設(shè)“平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急物資采購、配送體系，有效應(yīng)對突發(fā)事件對戰(zhàn)略物資的巨大需求，防止戰(zhàn)略物資供應(yīng)緊缺、平抑市場價(jià)格。增強(qiáng)應(yīng)急保供能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍，優(yōu)化生活物資應(yīng)急預(yù)案，做實(shí)應(yīng)急響應(yīng)演練，提升應(yīng)急反應(yīng)效率和調(diào)度水平。鞏固完善與周邊區(qū)縣保供協(xié)作機(jī)制，建立片區(qū)聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)保機(jī)制、應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備

加快建設(shè)生活必需品應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系，完善管理制度，健全儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備與鎮(zhèn)街儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與商業(yè)庫存、實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)供應(yīng)相結(jié)合。培育一批重點(diǎn)保供企業(yè)，采用與大型企業(yè)簽訂應(yīng)急合同或信息儲(chǔ)備等方式的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備模式，推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)三級(jí)物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)、各類應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測預(yù)警體系，擴(kuò)大生活必需品、生產(chǎn)資料等應(yīng)急物資的監(jiān)測范圍。在避險(xiǎn)逃生、生存求助、飲用水食品、醫(yī)用藥品等方面科學(xué)規(guī)劃物資儲(chǔ)備庫，配置各種應(yīng)急設(shè)備，提高應(yīng)對公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等應(yīng)急能力。強(qiáng)化儲(chǔ)備商品全程監(jiān)管，保障儲(chǔ)備商品質(zhì)量安全。推進(jìn)實(shí)施“菜籃子”工程，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在“菜籃子”工程中的重要流通節(jié)點(diǎn)作用，提升“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)能力。

（三）加快培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)

搭建應(yīng)急保障智慧管控平臺(tái)，提升智慧應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備推廣與應(yīng)用，做到應(yīng)急保障精確化、智能化、快速化、安全化和高效化。加大醫(yī)藥企業(yè)招商力度，引進(jìn)和培育一批醫(yī)用藥品應(yīng)急企業(yè)，重點(diǎn)生產(chǎn)酒精、紗布卷、消毒紙巾、口罩、醫(yī)用防護(hù)服、護(hù)目鏡等公共衛(wèi)生防疫產(chǎn)品。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批專用應(yīng)急裝備企業(yè)，積極開發(fā)消防、救護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)急產(chǎn)品。

專欄10—1 西部應(yīng)急保供基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

十一、強(qiáng)化成品油和再生資源體系建設(shè)

優(yōu)化成品油網(wǎng)點(diǎn)空間布局，健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，不斷完善布局合理、安全運(yùn)營、功能齊全的成品油保障基地和再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。

（一）打造區(qū)域成品油基地

優(yōu)化成品油網(wǎng)點(diǎn)空間布局。在三江街道、趕水鎮(zhèn)新建成品油分撥中心，主要承擔(dān)成品油的中轉(zhuǎn)、分銷、儲(chǔ)備等功能。合理布局全區(qū)加油站點(diǎn)，規(guī)劃新建10座加油站，續(xù)建4座加油站，待建15座加油站。

完善成品油保障體系。落實(shí)取消成品油批發(fā)倉儲(chǔ)經(jīng)營資格審批，強(qiáng)化全區(qū)成品油流通事中事后監(jiān)管。依托成品油分撥中心和全區(qū)加油站點(diǎn)，完善成品油庫管理，加快構(gòu)建成品油分銷體系，促進(jìn)成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售、配送有效銜接。擴(kuò)大成品油消費(fèi)市場，滿足對成品油消費(fèi)需求，做好扶歡、東溪、丁山、安穩(wěn)等鎮(zhèn)街成品油供應(yīng)保障，實(shí)現(xiàn)成品油零售網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)街全覆蓋。做好渝黔高速等主要干道成品油供應(yīng)工作，解決周邊區(qū)縣成品油斷檔、停供、脫銷等狀況，確保成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。

加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對成品油監(jiān)管工作，制定成品油市場監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化成品油市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法調(diào)油窩點(diǎn)、非法油品銷售點(diǎn)、非法流動(dòng)加油罐車、非法儲(chǔ)存使用非標(biāo)準(zhǔn)油品、偷稅漏稅等違法犯罪行為。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，拓寬公共參與渠道，形成監(jiān)管合力，增強(qiáng)規(guī)劃的民主性和可行性。

專欄11—1 區(qū)域成品油基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

（二）完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系

優(yōu)化再生資源回收網(wǎng)絡(luò)布局。加快再生資源回收利用與生活垃圾分類“兩網(wǎng)融合”發(fā)展，依托生活垃圾分類體系，加快構(gòu)建再生資源三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)再生資源回收利用中心，推動(dòng)古南、文龍、三江、新盛、通惠、東溪、安穩(wěn)等街道（鎮(zhèn)）建設(shè)再生資源分揀回收處理中心，推動(dòng)各大中型社區(qū)（村）建設(shè)兩網(wǎng)融合回收服務(wù)點(diǎn)，推動(dòng)再生資源回收協(xié)同化、集聚化、智慧化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)生活類再生資源、廢舊金屬類再生資源與廢鋁類再生資源等回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。

推動(dòng)再生資源回收智能化發(fā)展。探索“線上線下相結(jié)合”的再生資源回收模式，搭建再生資源回收平臺(tái)，利用再生資源移動(dòng)手機(jī)APP、微信和網(wǎng)站開展回收服務(wù)，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的線上、線下融合。搭建再生資源交易平臺(tái)，向回收處理企業(yè)以及再利用企業(yè)提供交易信息發(fā)布、在線競價(jià)、交易結(jié)算等服務(wù)。搭建再生資源物流服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)再生資源、貨車的智能化識(shí)別、定位和管理。搭建再生資源金融服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。搭建再生資源綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、信息共享、智慧決策。

大力發(fā)展再生資源回收產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廢鋁、煤電、汽摩、廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢輪胎、廢舊電器等再生資源回收再利用產(chǎn)業(yè)，健全“回收—資源化加工—再利用”的再生資源回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展再生鋁回收及利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)爐渣、鋁產(chǎn)品下料、鋁制品等分類回收利用，積極發(fā)展再生鋁材加工，拓展汽車零部件、軌道交通零部件、建筑用鋁零部件、鋁板帶箔等鋁加工產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，延伸再生鋁加工鏈條，打造生態(tài)循環(huán)鋁工業(yè)基地。加快推進(jìn)渝南報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解再利用項(xiàng)目，建設(shè)高效、綠色報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解體系，推動(dòng)汽車零部件再制造和回收再使用。鼓勵(lì)再生資源企業(yè)與包裝生產(chǎn)企業(yè)建立合作協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)包裝邊角料的回收，促進(jìn)再生資源循環(huán)利用。加快完善資源回收產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，建立回收體系規(guī)范化建設(shè)制度、再生資源回收的信用等級(jí)制度、綜合性監(jiān)管制度，根據(jù)再生資源回收監(jiān)管負(fù)面清單制定再生資源回收行業(yè)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，強(qiáng)化再生資源回收經(jīng)營主體行為監(jiān)管，推動(dòng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。

專欄11—2 再生資源基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

十二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立綦江商貿(mào)物流發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)招商投資局、新城建設(shè)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)等部門及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開商貿(mào)物流和開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)，及時(shí)解決商貿(mào)物流發(fā)展中存在的各種困難和問題，確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、高效落實(shí)。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施

堅(jiān)持商貿(mào)物流相關(guān)部門協(xié)同發(fā)展，嚴(yán)格制定重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策。堅(jiān)持對本規(guī)劃所涉及的重大項(xiàng)目和主要措施的同步分解到年度工作計(jì)劃。建立規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)責(zé)任制，明確各部門相關(guān)責(zé)任，明確各崗位責(zé)任人，將工作進(jìn)度和落實(shí)情況納入年度工作考核。建立健全社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)制和評(píng)估體系，確保商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)政策支持

土地支持。建立健全商貿(mào)物流用地優(yōu)先保障機(jī)制，在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線基礎(chǔ)上，強(qiáng)化商貿(mào)物流設(shè)施用地保障，推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)納入全區(qū)國土空間規(guī)劃予以保障。商貿(mào)物流用地確定后，應(yīng)確保土地性質(zhì)相對穩(wěn)定，不能輕易變更物流規(guī)劃用地，如改變用途，需要事先征得主管部門意見。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的冷鏈物流項(xiàng)目且土地規(guī)劃用途為物流倉儲(chǔ)用地的，參照工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格實(shí)行招拍掛出讓，農(nóng)村三級(jí)節(jié)點(diǎn)用地按照農(nóng)用地流轉(zhuǎn)要求審批并嚴(yán)格用于農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)倉儲(chǔ)。

資金支持。落實(shí)國家稅費(fèi)政策，積極爭取和用好國家及市級(jí)相關(guān)商貿(mào)物流發(fā)展政策資金。研究出臺(tái)區(qū)級(jí)商貿(mào)物流相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展政策，研究設(shè)立商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)配送、冷鏈物流建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展、特色街區(qū)、品牌宣傳等。研究設(shè)立商貿(mào)物流發(fā)展投資基金，以市場主導(dǎo)為原則，撬動(dòng)社會(huì)資本注入。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)等項(xiàng)目加大信貸支持力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市和發(fā)債融資，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)面向商貿(mào)物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展消費(fèi)信貸，鼓勵(lì)設(shè)立消費(fèi)信貸專營機(jī)構(gòu)和消費(fèi)金融公司。

人才支持。加大人才引進(jìn)力度，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)物流專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。以本地院校為基礎(chǔ)，加快培養(yǎng)電子商務(wù)、商貿(mào)物流、市場營銷等方向的管理型人才。加強(qiáng)產(chǎn)教協(xié)同，共同建立人才培養(yǎng)方案、制定商貿(mào)物流專業(yè)目錄，進(jìn)一步實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃，提升商貿(mào)物流人才隊(duì)伍層次。

（四）營造良好環(huán)境

推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，對成品油流通、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、商業(yè)單用途預(yù)付卡等規(guī)范管理，探索對新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管的模式。落實(shí)國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，發(fā)現(xiàn)并清理商務(wù)領(lǐng)域市場環(huán)節(jié)的不合理限制和隱形壁壘，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“非禁即入”。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。建立健全商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)體系，提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。加強(qiáng)商務(wù)誠信體系建設(shè)，完善信用審查程序、信用公示制度、失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，建立健全商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，不斷提高商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理

建立商圈發(fā)展區(qū)級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對商圈統(tǒng)籌建設(shè)和管理。加快制定符合本區(qū)會(huì)展發(fā)展的體制機(jī)制，出臺(tái)會(huì)展管理辦法，成立會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化會(huì)展發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)管理，成立通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)保障，通道經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，重點(diǎn)整治工作中推進(jìn)力度不夠、政策對接不緊密、服務(wù)不到位、工作不落實(shí)等問題。

?

附件：綦江區(qū)“十四五”商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目清單

?